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十三届县委第八轮巡察整改进展情况的通报

来源:亚洲城娱乐官网:人民政府 发布时间:2020-09-15 16:52:36 浏览次数: 【字体:

按照县委统一部署,十三届县委第八轮巡察对县财政局、县人力资源和社会保障局、县文化和旅游局、县总工会、县信访局、县投资促进中心、县科学技术协会、县妇女联合会、县城镇集体工业联合社、共青团亚洲城娱乐官网:委员会、县蔬菜生产服务中心、县农村经济经营发展中心、中共亚洲城娱乐官网:直属机关工作委员会、县综合检验检测中心、县水库移民中心、县住房保障管理中心16个县直单位党组织和土沃乡所辖16个村级党组织开展了巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将上述单位党组织巡察整改进展情况予以公布,接受干部群众监督。


中共亚洲城娱乐官网:财政局党组关于县委巡察反馈意见的整改进展情况通报

根据县委统一安排部署,2019年10月9日至2020年1月9日,县委巡察一组对我局党组开展了为期三个月的巡察。局党组对巡察反馈的意见高度重视,经过全局上下认真反思,立行立改,整改工作取得了阶段性的成效。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将整改情况予以公布。

一、高度重视,狠抓整改落实

一是提高政治站位。巡察组反馈巡察意见后,局党组高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。把整改落实作为一项重大政治任务,强化责任担当,以鲜明的态度和有力的行动把整改工作抓到底、落到位。

二是压实整改责任。局党组切实承担起整改的主体责任,党组书记认真履行整改第一责任人责任,局党组成员和各责任人认真履行整改的直接责任,主动整改、立行立改、深入整改,对涉及各自领域的问题认真研究,以“钉钉子”精神抓好整改落实。

三是确保整改效果。制定下发了《中共亚洲城娱乐官网:财政局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,专门成立了巡察整改工作领导组,建立了问题清单、责任清单和整改清单,明确了整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,落实到人,立行立改,确保件件有落实,事事有回音。

二、对照问题,稳步推进整改

针对巡察组反馈的5个方面13个问题,截止目前已整改10项,有3项正在持续推进整改,整改任务完成77%,整改工作取得阶段性成效。

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署方面的整改

1.绩效管理有评估无应用,虚多实少,成效甚微。

一是下发了《亚洲城娱乐官网:财政局关于2018年部门整体支出和重点项目绩效评价结果的通报》(沁财字[2020]7号),并已在亚洲城娱乐官网:政府网站予以公开,对重点项目绩效评价评级为“差”的单位和项目,已核减有关项目结转结余资金7.4万元,对25个部门整体支出评价为“优”和“良”的单位增加项目资金1.43亿元,对6个评价为“中”的单位减少项目资金1949万元。二是制订了《亚洲城娱乐官网:关于全面实施预算绩效管理的办法》,目前已通过局党组专题讨论研究审核,正在司法行政机关进行规范性文件审核。

2.人员编制混用,超员严重,违背中央机构编制刚性约束和机关瘦身与健身相结合的原则要求。

一是根据县委、县政府下发的《三定方案》规定要求,规范人员管理,借助事业单位机构改革,彻底解决人员混编混岗问题。二是针对借用16名下属公司人员的问题,截至目前退回8名,完成50%,并到期解聘公益性岗位和储备大学生5名,解聘临时人员2名,剩余人员力争在2021年6月底前清理退回。

3.脱贫攻坚缺乏主动问效的大局意识。

一是出台了《亚洲城娱乐官网:扶贫资产管理实施方案》(沁政办发[2019]101号)《亚洲城娱乐官网:产业扶持资金管理暂行办法》(沁脱贫办字[2019]107号),加强对扶贫资金资产的管理。二是建立全县2016-2019年扶贫资产收入台帐,配合扶贫、农经部门做好扶贫资金确权登记工作;加强资金管理,会同审计、扶贫等部门开展财政专项扶贫资金、易地扶贫搬迁资金监督检查、项目验收;通过定期下发督促通报,截至目前下发督促通报3次,督促加快资金支出进度,提升资金使用效益。 

(二)关于联系群众、服务群众方面的整改

1.宗旨意识不强,“一事一议”用心不深,盯进度缺深度。

一是印发了《关于实施2020年度“一事一议”项目促进全县农村人居环境提升工作的通知》和《关于规范实施2020年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的通知》,对项目选择、项目投资预算、项目实施进度等情况做了明确要求,督促各项目村认真做好2020年“一事一议”工作。二是一次性向乡(镇)下达省级补助资金539万元,联合县农经部门、相关主管部门,对今年亚洲城娱乐:除农村人居环境提升项目以外的“一事一议”项目进行了实地察看,在盯紧进度的同时重视工程质量,截至目前18个项目已全部开工。

2.“保重点民生工程”思路不宽、办法不多。

一是积极通过优化支出结构、盘活存量资金、争取债券资金、撬动社会资本等方式,为县委、县政府重点民生工程筹集更多的资金。今年以来,已经争取债券资金1.56亿元,用于亚洲城娱乐官网:大医院、易地扶贫搬迁项目、下泊和云首水库建设。二是2020年已经安排资金500万元专项用于“三城同创”旱厕改造和公厕提升工程。

(三)关于履职尽责、服务经济社会发展方面的整改

1.看门不紧,对财政资金“跑冒滴漏”现象不重视、慢作为。

一是加大财政借款追缴力度。针对中村下峪煤矿欠款2600万元未还的问题,县财政部门已向该煤矿下达了催款函,督促其尽快还款,截至目前偿还欠款360万元(巡察以来偿还100万元),剩余款项将通过法律途径诉讼解决。针对山西沁水顺泰能源发展有限公司借款2430万元和山西丰田食品有限责任公司借款80万元未还问题,已上诉亚洲城娱乐官网:人民法院。经法院调解,协议约定顺泰公司2022年底前将2430万元借款全部偿清。已申请亚洲城娱乐官网:人民法院强制执行丰田公司资产,目前正在执行。

二是针对10个入股企业持续亏损没有收益的情况,通过股权合并和法律途径增加股权投资收益,其中上半峪煤业将根据法律调解书将股金1320万元支付给盛融公司。对于其他投资企业,盛融公司将实际调研,督促企业增加收入,降低成本,尽快实现盈利。

三是针对国投公司在执行杏河商业带房屋租赁协议过程中,对乙方晋城市耀达浙江商贸城有限公司交纳租金“拖延症”一事听之任之的问题,国投公司于2020年4月23日召开了支部会和经理扩大会,研究讨论了问题整改措施,并在会后制定了详细的租金收缴流程和制度。

2.畏难避责,面对矛盾“推绕拖”,行政事业单位资产清查核实工作三年未落实。

一是针对单位工作进展缓慢这一问题,2020年5月8日,再次下发《关于加快行政事业单位固定资产盘亏处置工作的通知》,要求所有涉及单位对盘亏资产逐一进行梳理,分类施策,限期完成盘亏资产核销工作。二是加大盘亏资产核销力度,截至目前,有33个单位对盘亏的7980174.27元资产已梳理清楚,并已申报县财政部门进行核实。其中:调账229875.29元,在用154968.23,已批复7218510.52元,待处置376820.23元。三是在本年度政府向人大常委会报告行政事业性国有资产管理情况中将此问题作为行政事业性资产管理工作中存在的困难和问题之一,为加强行政事业单位资产管理工作,构建人大、审计、财政等部门共同监督制约机制的工作思路提供支持。

3.监督检查走马观花、蜻蜓点水,纠偏纠错力度弱。

一是要求县教育局对2018年财政监督检查指出的问题进行全面整改。县教育局对使用农村义务教育薄弱学校改造项目资金购置并调拨至非义务教育学校的115台电脑和47套学生电脑桌椅进行回收,并全部调拨至义务教育学校。二是出台了《亚洲城娱乐官网:财政监督检查制度》,详细制定了财政监督检查工作的检查范围、检查程序、检查时限、检查处理处罚程序,并根据此制度对涉及新冠肺炎疫情防控资金的8个单位进行了专项核查。三是每年依据财政部对全国政府采购代理机构监督检查的工作要求,对代理机构政府采购活动的全过程进行检查。对检查中发现的问题,严格按山西省财政厅《政府采购机构监督检查处罚口径汇总表》的处理要求进行处理处罚。

(四)关于学风文风及检查调研方面的整改

1.文风不严谨,应付交差,瑕疵较多。

一是针对国投公司不动产买卖合同大写合同金额有误的问题,国投公司于4月29日与沁水农商行签订不动产买卖合同补充协议,就合同内的错误之处进行了订正。二是严格执行《亚洲城娱乐官网:财政局关于进一步加强公文审核把关工作的通知》,公文印发前,严格实行相关股室股长审核、分管领导把关、局长签发的公文审核把关程序,加强文稿质量和文字把关,坚决维护公文权威性、严肃性、准确性。

2.调查研究复制粘贴,党组成员习焉不察。

一是局党组成员根据财政工作实际,积极摆正调研态度,结合各自分管领域,围绕实施积极财政政策、深化财政改革、改善和保障民生等方面开展领题调研,深入一线查找问题,推动财政工作发展。二是严格审核把关。制定《亚洲城娱乐官网:财政局调查研究制度(试行)》,党组成员撰写的调研报告由党组书记进行审核把关,坚决杜绝网上下载、敷衍了事的现象,一经发现由党组书记亲自约谈。

(五)关于落实管党治党责任方面的整改

1.党组在激励干部担当作为上患得患失,奉行“好人主义”,乐当“泥瓦匠”和稀泥。

一是结合全县公务员考核示范点创建,重新修订完善《亚洲城娱乐官网:财政局机关工作人员考核办法(试行)》,考核采取平时和年终相结合的方式,通过对机关工作人员考勤、业绩和测评等方面的考核,提高考核工作针对性、实效性,切实体现奖优罚劣。二是严格考核奖惩兑现,将考核结果作为评优评先和干部使用的重要依据,坚决杜绝考核奖金平均化发放,通过严格考核,激发干部担当的精气神。

2.管党治党压力层层递减,没有有效传导,出现监管真空,下属企事业单位“四风”问题反弹回潮。

一是压紧压实全面从严治党主体责任,制定《亚洲城娱乐官网:财政局中层干部选拔、任用、交流办法(试行)》,实现中层干部定期轮岗交流,加强廉政风险防控。二是盛融公司严格遵守《亚洲城娱乐官网:盛融投资有限责任公司内部财务管理制度(试行)》,能转账的一律使用转账,减少现金使用量。在财务审批上,严把审核审批关。三是担保公司负责人进行了书面检讨,制定了2020年的学习计划,将政治理论作为学习重点,以确保公司的经营思想和经营文化始终和党保持一致。

3.组织建设上紧下松,不能“一杆子插到底”,存在“党组严、党支部松、党小组虚”现象。

一是制定了《关于加强局机关党支部规范化建设实施办法》,促进党建基础工作进一步夯实。二是优化党小组设置,对3个党小组党员按楼层重新进行分组,同时改变原来党组成员、支部委员担任党小组长的情况,在每个党小组中明确了两名党性强、责任心强、能力强的非领导干部党员担任党小组组长、副组长,负责党小组工作,增强了党支部的凝聚力和战斗力。三是利用周五集中学习、学习强国和“三晋先锋”等学习平台,以开展“主题党日”活动为重点,加强党员思想政治教育,强化党性修养。

三、持之以恒,确保整改成效

下一步,我局将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚决克服财政工作中的形式主义、官僚主义,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。 

(一)坚持把加强党的政治建设摆在首位。要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和对财政工作重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。

(二)切实履行好管党治党主体责任。突出发挥局党组的领导核心作用,切实解决财政工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题。进一步加强党支部规范化建设,从严规范组织生活,把党支部建设得更加坚强有力,营造财政部门风清气正的政治生态。

(三)推动巡察整改任务落实。局党组将围绕巡察组反馈的问题,进一步加强监督检查,对正在整改的问题,加强跟踪督办,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,确保整改效果;对需要长期整改的任务,持之以恒,紧盯不放。坚持把巡察整改工作与财政业务工作有机结合,运用巡察整改成果推动财政工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0356-7022411;通信地址:山西省晋城市亚洲城娱乐官网:财政局;邮政编码:048200;电子邮箱:qsxczj901@163.com。


2020年7月21日


亚洲城娱乐官网:人力资源和社会保障局党组关于县委巡察反馈意见整改进展情况通报

根据县委统一部署,2019年10月9日至2020年1月9日,县委第二巡察组对我局党组开展了为期3个月的形式主义、官僚主义专项巡察。2020年4月21日,反馈了巡察意见,指出了存在问题,提出了整改建议。局党组高度重视,迅速行动,召开了巡察整改专项会议,一项一项进行研究,一条一条制定措施,一个一个整改落实,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将整改情况予以公布。

一、提升思想认识,以严肃端正的政治态度对待整改

(一)提高认识,正确对待巡察工作。巡察反馈意见中指出的问题客观中肯、全面深刻,提出的意见和要求针对性、指导性强,符合县委精神和我局实际。我局党组坚持把巡察反馈意见整改工作作为当前一项最主要的政治任务来对待,以不见成效绝不罢休的精神状态,扎实推进问题整改到位。

(二)加强领导,层层落实整改责任。巡察反馈会后,我局党组高度重视,迅速成立由党组书记、局长何珠龙同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室及下属单位负责人为成员的整改落实工作领导小组,明确各自职责,通过层层督促传导责任,压实整改责任。形成了党组统一领导、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。

(三)齐抓共管,全力推动整改工作。制定整改方案,建立问题清单、整改清单、责任清单,把责任明确到人,确定整改目标和时限。召开民主生活会,围绕巡察反馈意见,结合自己工作职责,认真开展了批评与自我批评,对照巡察反馈问题,举一反三。在全局范围内召开巡察整改工作动员会,坚持问题导向狠抓整改的要求,在全局上下形成态度端正、行动有力的整改氛围。为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。

四是强化机制,确保整改落地见效。对照整改工作方案和“三清单”形成定期调度机制与清单销号机制,通过局党组会、局务会,坚持一周一调度,坚持整改一个,销号一个,确保认真落实整改措施,确保整改工作落实到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

巡察组反馈意见12条,梳理分解问题15个,已整改完成反馈意见10条,梳理分解问题13个,梳理分解问题占比87%。采取整改措施43项,制定和修订制度8项,开展专项治理5次,促进改革1项。现将具体进展情况报告如下:

完成整改(13个)

(一)关于“意识形态工作抓而不实”问题

整改措施:1.认真落实党委(党组)意识形态工作责任制,明确工作职责,压实工作责任;2.主动公开本单位在人事招聘、职称评审、就业创业等涉及广大群众切身利益方面的信息动态,牢牢掌握人社领域意识形态话语权;3.认真做好欠薪事件、工伤认定、劳动争议等网络舆情的搜集、分析、研判和处置工作,对社会上一些消极议论或负面言论坚决予以纠正制止;4.通过网络、微信、报纸等媒介大力宣传人社政策法规,弘扬主旋律,传播正能量,增强新闻宣传工作能力。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。通过整改,意识形态工作引起了全局干部职工的高度重视,网络舆情的搜集、分析、研判和处置工作得到了切实加强,各项人社政策法规的知晓度得到了进一步提升。

(二)关于“落实创业工程上力度不大,效果不明显”问题

整改措施:1.出台《“稳就业”工作专项行动计划》;2.编制《就业创业100问》宣传册,宣传各项优惠政策;3.拟制定《进一步规范孵化基地管理的通知》,细化和规范创业孵化认定和入驻企业扶持政策,提高孵化成功率;4.拟制定《亚洲城娱乐官网:鼓励和扶持自主创业补贴办法(试行)》;5.开展创业培训。对参训学员成功创业的按规定给予创业补贴及创业担保贷款支持。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。我局已制定并实施《“稳就业”工作专项行动计划》《亚洲城娱乐官网:鼓励和扶持自主创业补贴办法(试行)》和《进一步规范孵化基地管理的通知》,亚洲城娱乐:就业创业扶持政策体系更加健全完善。《就业创业100问》已编制完成并全县范围内广泛宣传,“亲水商舟购物广场”创业孵化基地已正式挂牌服务。

(三)关于“社保服务窗口解答群众问题不及时”问题

整改措施:1.对社保窗口工作人员出现的问题立行立改,要求全体干部职工要深刻吸取教训,举一反三,认真排查自身工作中存在的不深不实不细不到位等问题;2.全体干部职工认真贯彻落实本单位制定的“五制”“四公开”“三亮明”规范服务,做好“服务准备三提前”工作,确保各个经办窗口都能准时高效服务;3.每周至少组织全所干部职工进行一次政策法规和业务知识学习不断提升窗口经办人员的工作能力和服务水平。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。通过整改,人社服务窗口的各项规章制度落到了实处,窗口经办人员的服务能力进一步增强,人民群众的满意度得到了提升。

(四)关于“基层所办公地点和服务电话辖区群众不知晓”问题

整改措施:1.将办公地点,服务电话公示在辖区内各村和乡(镇)人民政府,并在各村指定一名网格联系人,以便信息及时反馈。2.定期在辖区内做好劳动保障普法宣传,在五月底先行组织一次普法宣传。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。我局基层所已将办公地点及服务电话公示在辖区内各村和乡(镇)人民政府,并在各村指定了一名网格联系人,以便信息及时反馈。4月28日至5月14日,基层所分别在辖区企业开展了一次普法宣传,了解企业用工情况,发放宣传资料,告知广大农民工办公地点及服务电话,并在各企业内指定了一名网格联系人。

(五)关于“农村养老金建行POS机领取点少且跨行收费”问题

整改措施:1.积极督促社保卡指定银行中国建设银行逐机逐人进行排查,对排查中确实存在此问题的,按相关规定予以处理;2.建立相关工作机制,制定社保卡服务规范,加强监督检查,公布举报投诉电话,进一步提高社保卡管理和服务水平。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。对老百姓反映的用卡不方便、营业网点少的问题,我局已创新养老保险服务模式,在养老保险代缴方面已采取手机微信或手机银行APP进行缴费,已取代了使用银行卡缴费的服务方式。我局将和建行大力宣传推广裕农通系统,让广大城乡居民主动使用裕农通办理养老保险业务;对社保卡跨行领取养老金违反规定收取手续费的问题,通过和建行核实,建行社保卡跨行取现收费执行标准为:持社保卡跨行取现每个月第一笔取现(不超5000元)不收取手续费,可以满足养老保险领取需求。       

(六)关于“培训工作监管不力”问题

对“已就业人员违规参加培训”问题的整改措施: 1.全面启用培训实名制系统,由系统对拟培训人员身份进行甄别;2.学员对个人身份做出书面承诺;3.加强对培训的开班、结课、日常监管。

整改结果:已整改完毕。在今后的工作中,我们将加大监管力度,做细做实培训审核,坚决杜绝此类事情发生。

对于“某学校劳动合同弄虚作假”问题的整改措施:1.责令培训学校退回多领的培训补贴;2.对该校进行通报批评;3.加大监管力度,做细做实培训审核。

整改结果:已整改完毕。我局迅速成立调查组,经调查核实,16人中除2人外,其余14人未实际上班。经局党组会议研究决定,对该校作出如下处理:一是责令该校退回14人多领的培训补贴2240元;二是责令该校负责人作出书面检查并通报批评。此外,局党组还对相关责任人进行了谈话提醒。

(七)关于“公益性岗位检查不到位”问题

整改措施:1.对于县委巡察二组发现的两名公益性岗位人员长期不在岗问题,要求所在单位主要负责人作出书面检查,并负责追回两位当事人未上班期间领取的公益性岗位补贴和社会保险补贴。2.在全县集中开展公益性岗位、大学生储备人才工作情况专项检查,检查方式由之前的定期抽查改为不定期全覆盖检查,查找公益性岗位、大学生储备人才工作中存在的薄弱环节、制度漏洞和监管风险,及时整改完善,确保不留死角。

整改结果:已整改完毕。用人单位负责人已分别作出书面检查,两位当事人未上班期间领取的公益性岗位补贴和社会保险补贴已追回。并对全县所有公益性岗位、大学生储备人才工作情况进行了全覆盖检查。

(八)关于“学风不实,学习流于形式”问题

整改措施:1.严格落实学习制度,加强我局思想政治建设,做好详细的学习计划,内容实际实在实用,同时坚持每周五学习机制,动员学习积极性;2.创新学习载体,丰富学习内容,依托“三晋先锋”、“学习强国”、“人社业务技能练兵比武学习答题平台”等网络媒体学习平台,不拘于场地,方便职工随时加强自身学习;3.加强监督检查,严把学习成效。股室负责人按月检查,分管领导按季检查,局长不定期抽查。同时经常采取现场提问、闭卷测试的方式,巩固学习效果。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。我局在疫情防控期间大力推行运用“三晋先锋”、“学习强国”、“人社业务技能练兵比武学习答题平台”等网络媒体学习平台进行线上学习,对学习强国积分按月按季在微信群中公告、排名,评选“学习之星”。例行每周五学习计划,并按月形成学习内容,在工作群中及时告知,要求股室负责人每月要对股室人员的学习笔记进行检查,分管领导每季要对分管科室人员的学习笔记进行检查,局长不定期对全局干部职工学习笔记进行抽查,在督促的同时,把要求学转变为主动学。

(九)关于“发文管理不规范”问题

整改措施:1.认真贯彻落实上级有关精文减会文件精神,提高办文质量;2.改进文风,对上级政策性文件的贯彻落实,无实质性内容变化的,各股室及下属事业单位根据职责主动认领,一般不再转发或印发贯彻落实文件,坚决杜绝以文件代替落实、以文件应付检查现象。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。通过整改,我局已精简会议,提高会议质量与文件质量,转变文风会风,从而发方数量明显减少,我局2020年上半年发文97篇比2019年同期下降8%。

(十)关于“调研应付、没有实用性”问题

整改措施:1.坚持问题导向、目标导向,围绕县委中心工作,突出人社工作的焦点难点特别是短板问题,精心筛选调研课题;2.坚持一线工作法,深入基层与干部群众谈心谈话、听取意见,帮助群众解决实际困难。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。截止目前,我局领导班子成员根据分工职责,明确聚集“六稳”、“六保”调研提纲,并完成调研报告。

(十一)关于“党组核心地位弱化”问题

整改措施:1.制定并执行《亚洲城娱乐官网:人力资源和社会保障局议事规则》,严格区分党组会和局务会议事内容,分别组织召开;2.进一步规范会议议事程序,做好会前准备和会后跟踪落实工作,提高会议效率。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。党组会和局务会分别召开,议事程序更加规范,会议效率有了较大提升。

(十二)关于“主体责任落实不到位”问题

整改措施:1.严格按照《中国共产党纪律处分条例》第四十一条与纪委相关规定,对党纪政纪处分在全体干部职工大会或全体中层干部会进行宣布;2.加强违纪人员思想教育工作,认识到违纪事实的根本源头,鼓励违纪人员重拾信心,时刻关注思想变化,行为动态。

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。通过整改,全局领导干部牢固树立了纪律意识,局党组对有违纪违法趋势的人员,及时进行了提醒教育,纠正了思想认识,将事态消灭在萌芽阶段。

(十三)关于“财务管理不规范”问题

整改措施:1.制定《单位内部财务管理制度(试行)》(沁人社字〔2020〕41号),规范财务支出管理;2.出台《亚洲城娱乐官网:人社局公务出差(下乡)管理办法(试行)》(沁人社字〔2020〕34号),统一规范差旅费报销标准;3.加大对下属事业单位财务收支监督管理。                        

整改结果:已整改完毕并将长期坚持。通过整改,我局财务制度得到了进一步完善,各项财务支出更加规范。

正在整改(2个)

(一)关于“虚置县委决定,超编设置股室”问题

整改措施:1.通过整合股室职能,调整股室人员,合并撤销部分股室,逐步解决超编制设置股室问题;2.通过调整人员编制、轮岗交流、空编补录等方式,不断充实乡镇社保所人员,逐步解决人员交叉混岗使用问题。  

整改进展:全县事业单位机构改革启动,我局将结合全县事业单位改革部署,积极推进职能相近股室的整合裁并及人员调整工作。

(二)关于“轮岗制度执行打折扣,搞变通”问题

整改措施:1.加大后备年轻干部培养选拔工作力度,通过老同志的传帮带,培养一批政治素质高、业务能力强的骨干力量;2.在不影响正常业务工作开展的情况下,对在同一岗位上任职多年的中层干部分期分批进行轮岗交流。

整改进展:我局正在积极推进中层上位的梯度选拔工作及轮岗前期工作,由于全县事业单位机构改革启动,人员不稳定,业务骨干短缺,预计2020年底前分期分批完成对在同一岗位上任职多年的中层干部的轮岗交流。

三、下一步工作打算

我局巡察整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但深层次整改任务还很重。下一步,我局将树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把巩固深化拓展巡察整改成果摆在更加突出的位置,以“钉钉子”精神抓问题整改,抓长效机制建设,不断推动人社工作取得新成效。

(一)力度不减,抓好后续整改。坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,及时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,确保在限定时间内整改到位;对一些深层次问题和需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底,务求实效。

(二)完善制度,着力推动工作。在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,突出问题导向,认真落实各项工作要求。

(三)压实责任,全面从严治党。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格贯彻执行中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹回潮,持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求。把整改工作融入日常工作,常抓不懈,以实实在在的整改成效推进人社工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0356-7022392;通信地址:山西省晋城市亚洲城娱乐官网:西街99号;邮政编码:048200;电子邮箱:qinshuildj@126.com。


亚洲城娱乐官网:文化和旅游局党组关于落实县委巡察反馈意见整改进展情况通报

根据县委统一部署,县委巡察三组于2019年10月9日至2020年1月9日对我局党组开展了形式主义、官僚主义专项巡察。2020年4月20日,县委巡察三组将巡察情况对局党组进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公示。

一、提高政治站位,严格组织领导,确保整改落实

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯,切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当确保各项整改工作取得实效。

(一)压实领导责任

第一时间成立由党组书记、局长侯杰任组长,局班子成员为副组长,各单位(股室)负责人为成员的落实县委第三巡察组反馈意见整改工作领导组,领导组下设办公室,具体负责整改落实工作。整改阶段共召开党组会议4次、局全体人员会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不放过。

(二)抓实责任分解

经多次完善,制定下发了《亚洲城娱乐官网:文化和旅游局党组关于落实县委巡察三组反馈意见的整改方案》,根据巡察反馈意见,领导班子成员主动分析问题、明确责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措。把整改事项落实到责任领导、责任单位(股室),明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效。

(三)严格责任追究

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况。建立整改台账,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。采取通报批评、做出检查、谈话提醒、诫勉谈话等多种形式对相关责任人进行严肃处理,对工作态度不端正、思想觉悟不过关的同志及时进行谈心谈话,确保巡察整改工作人人有敬畏、件件能落实。

二、落实整改清单,扎实开展整改,取得工作成效

(一)在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署方面

1.对县委安排部署工作推进不力。

整改进展情况:制定了《关于在全局开展纪律作风大整顿工作方案》,对函询建议书相关问题1人进行谈话提醒,学习党的十九大精神心得体会网上抄袭等问题8人做出深刻检查,学习效果不明显等6人在大会进行批评教育。通过纪律作风大整顿,在全县文化旅游系统形成纪律严明、快速高效、风清气正的干事创业环境。加快推进城隍庙文物保护修缮项目建设,积极与龙港镇、住建局沟通合作,工程建设已达到序时进度。

2.招商引资、宣传推荐效果不明显。

整改进展情况:历山景区山西高新普惠公司已提出转让股份意愿,县文旅公司暂时接手运营。柳氏民居清产核资工作已顺利展开,5月7日召开了县长专题办公会议,现已完成大唐文兴公司资产评估。湘峪古堡招商引资工作持续进行,5月9日召开了北京山海文旅集团投资规划汇报会,6月2日赴北京山海文旅集团总部进行了考察。在旅游宣传方面,将舜帝文化、柳宗元文化、鹿台山文化、荆浩文化、赵树理文化、古堡文化等六大文化作为2020年文化旅游嘉年华宣传重点,全部列入第四届赵树理文化旅游嘉年华活动方案。“清凉太行·如画沁水”中原城市群旅游推荐会已列入2020年旅游行动计划并圆满完成。

3.脱贫攻坚工作后劲不足。

整改进展情况:扶贫带动工作取得成效,制定了《A级景区扶贫工作方案》,对乡镇具备劳动能力的贫困人口进行了全面摸底,柳氏民居景区7人、历山景区12人、太行洪谷景区2人分别确定临时用工关系。柳氏民居与110户贫困户签订农产品代销协议,已发放定金22000元。景区辐射带动方面,4月27日,在柳氏民居景区召开了旅游扶贫专项培训,现已开展三期,100余人接受了乡村旅游专业知识培训。加强驻村帮扶力量,根据全县驻村帮扶工作要求,分别对中村镇上川村2名、柿庄镇算峪村1名工作队员进行了更换。开展扶贫理论学习,通过驻村帮扶工作专题会议与微信群“每日一学”,驻村工作队员及帮扶人员进行了“十个清零行动”等脱贫攻坚政策学习。2020年3月,我局驻村帮扶的柿庄镇算峪村光伏发电项目已实现并网发电。

(二)在联系群众、服务群众方面

4.阵地建设虎头蛇尾。

整改进展情况:2019年10月,下达《关于加强乡村两级文化场所固定资产管理的函》(沁文旅函〔2019〕19号),要求各乡镇将挪用的文化站和村级文化服务中心固定资产限期返还。2020年4月,检查小组对各乡镇配备的设施设备使用情况进行了检查,已全部完成整改。

5.文化下乡不接地气。

整改进展情况:丰富电影放映形式。加强与各行政村的沟通交流,利用广播等形式,提醒广大村民放映时间和节目内容。加大文化惠民政策宣传力度,选取题材积极向上、群众喜闻乐见的好电影,提高观众上座率。积极调整送文化下乡时间。结合群众实际需求,调整下乡演出时间,将文化下乡演出活动安排在农闲时节。送文化下乡前积极开展宣传,引导动员周边群众集中观看,提高惠民成果。

(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面

6.履职不尽责,责任意识淡薄。

整改进展情况:通过积极协调,省文物局质监站对已竣工文物修缮项目进行了验收,待审计结果出来后,第一时间将剩余款项按审计结果进行支付。

7.法律意识淡薄,工作存在风险隐患。

整改进展情况:文物保护36个项目中,20个项目已完成结算并向审计局递交了审计申请,5个项目已完成结算并支付,11个项目正在督促工程队尽快结算。加强文物保护项目监管,对郭壁耕读院修缮工程中标单位五台县第二建筑有限公司提出书面警告。2019年11月对局领导班子重新分工,由分管领导负责人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等工作。同时,完善财务管理制度,规范资金使用流程,加强资金使用前的调查研究,严格把控财务支出审核。

8.监督检查流于形式,虚多实少。

整改进展情况:对巡察中存在问题的相关责任人进行通报批评,并做出深刻检查。进一步完善了《文化市场日常检查制度》《执法人员学习培训制度》《执法文书立卷归档制度》《执法办案责任追究制度》等工作制度。

(四)在学风文风及检查调研方面

9.学风漂浮,态度不端正,弄虚作假。

整改进展情况:相关责任人已做出深刻检查。每周安排学习要点,并对学习笔记进行检查。开展微信群“每日一学”,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的理论知识,中央和省、市、县委决策部署,脱贫攻坚等应知应会知识点。加强“学习强国”使用,对学习积分一周一汇总,一周一公示。

10.文风不正,重复发文,发文数量逐年递增。

整改进展情况:制定了《亚洲城娱乐官网:文化和旅游局收发文制度》,明确发文工作的拟稿、审核、签发、登记、印制、分发等程序,严格控制发文数量,坚决避免重复发文等现象。

11.调查研究敷衍应付、应景交差。

整改进展情况:将调查研究作为纪律作风大整顿的重要内容,6月份将党建工作和业务工作相结合,开展了一次专题调研。

(五)在落实管党治党责任方面

12.主体责任履行不力,问责处理蜻蜓点水。

整改进展情况:严肃履职问责,加强企业监管。督促县人民戏剧演出有限公司完成财务制度、“三重一大”事项制度的制定,在今后的工作中每半年一检查,督促企业严格执行,使县人民戏剧演出有限公司逐步走上规范经营、合法经营、健康经营之路,确保企业戏剧演出健康良性发展。对2017年和2018年审计中存在问题相关责任人进行严肃处理,主要领导责令检查,党组对分管领导谈话提醒并在全体干部职工大会上作出深刻检查,主要领导对直接责任人诫勉谈话并在全体干部职工大会上作出深刻检查。

13.党内政治生活不规范,走过场。

整改进展情况:制定了《中共亚洲城娱乐官网:文化和旅游局支部委员会关于进一步严肃党内政治生活的通知》,明确了“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度,并严格按照制度执行。全面加强党的建设,提升党务干部工作能力,对党小组组长进行批评教育。制定了《离退休党员管理办法》。

(六)在“彻底肃清张茂才腐败流毒影响持续净化政治生态”专题警示教育活动方面

14.专题警示教育开展不扎实、虚于应付。

整改进展情况:对相关人员进行了批评教育并做出检查。结合党建“四融入”和纪律作风大整顿,加强党员教育,严格落实理论学习、谈心谈话制度,确保警示教育月等活动聚焦主题、直面问题、深刻剖析、警示警醒。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0356-7022254;通信地址:山西省晋城市亚洲城娱乐官网:文化和旅游局;邮政编码:048200;电子邮箱:qswtgxj@163.com。


亚洲城娱乐官网:总工会党组关于县委巡察反馈意见的整改进展情况通报

2020年4月21日,县委第八轮巡察三组对县总工会工作中存在的形式主义、官僚主义问题进行了巡察反馈,共6大类10个问题,梳理分解28个具体事项。县总工会党组高度重视,召开专题民主生活会集中反思存在问题的思想根源,召开党组会议专题研究巡察反馈问题清单、整改清单和责任清单,对整改工作进行了专题安排部署。目前,整改28项,已经全部完成。

一、坚持“三个导向”,深刻认识整改反馈问题的紧迫性

县总工会坚持问题导向,照单全收,对于反馈问题,举一反三,从广度和深度上拓展,坚持主动认领、制定清单、“拿单取药”;坚持目标导向,对标对表,争创一流业绩,真认账、真反思、真整改、真负责,细化清单,从细微处入手,克服麻痹、侥幸心理,杜绝出现“黑天鹅、灰犀牛事件”;坚持结果导向,做好“后半篇文章”,“以结果论英雄”,不折不扣完成巡察整改任务。

二、逐条逐项落实整改

(一)贯彻上级重大决策部署重安排轻落实

整改情况:1、丰富学习形式,坚持周一集中学习,不仅学习习近平总书记的重要讲话精神,还结合业务进行培训;2、收集学习文字、图片资料,档案齐全,从会议的签到、学习资料、照片等环节注重档案资料的保存;3、及时贯彻学习各级领导的讲话和文件精神,将“三干会”、脱贫攻坚、三城同创、违纪通报等内容及时传达贯彻,并进行廉政建设、扶贫攻坚、党的理论知识、业务4次模拟答卷测试;4、将不断巩固整改成果并长期坚持;5、县总工会党组要求班子成员从思想上高度重视调研工作,结合各自分管工作扎实开展调查研究,从平时的工作中,发现问题、解决问题,每年要撰写一篇调研报告。将不断巩固整改成果并长期坚持;6、制定年度意识形态工作实施方案,班子成员结合分管部室的情况,按要求每季开展意识形态分析研判,并提交研判资料。

(二)困难帮扶工作开展不扎实

整改情况:1、服务中心在开展专项帮扶救助时,结合沁水实际制定符合亚洲城娱乐:困难职工实际的工作方案,并通过主席办公会议的讨论决定,确保困难职工帮扶工作真正取得实效。对2017年度以来的困难职工帮扶情况进行回头看,迎接了省总的第三方评估;2、服务中心建立大病互助工作台账,确保文件发放、工作宣传、互助金上缴、电话催缴等各环节有迹可循。

(三)便民阵地形同虚设,便民服务不便民

整改情况:1、县总工会党组于5月25日专题研究阵地建设和法律宣传工作,对加强工会阵地建设和法律宣传教育工作提出了可行的办法和明确的要求,开通法律宣传小广播、企业尊法守法提示函、职工权益维护免费法律服务和宣传资料的多样化;2、对爱心驿站进行检查,督促站所作用的发挥,达到要求的每年补给2000元,同时协商在银行营业室设立了爱心驿站,真正为户外工作职工提供方便;3、将基层法律援助工作纳入县总工作站工作范围,在机关设立服务室,配备办公设施,方便咨询;4、2020年7月21日,主席办公会议研究通过剩余帮扶资金的分配方案,对疫情期间的刚脱困一年职工实行救助,按照资金来源和用途,下拨给相关困难企业和个人;5、县总采取在全县职工中间开展免费心理健康普查活动,通过体检测试心理健康状况,有疑惑的可以预约,在县总咨询室免费诊疗。通过此次活动,从而普及心理健康知识,提高设备的使用率。

(四)“三重一大”事项决策随意

整改情况:1、县总工会已按要求修订完善了“三重一大”事项决策制度,注重了在材料物品采购方面的前期市场调查,做到心中有底、心中有数;2、县总按服务合同要求,加强了对全民健身中心的日常考核工作,充实人员,对前三年经营状况进行审计,从2020年起核减费用199.4万元。

(五)服务意识淡薄,履职不尽责

整改情况:1、加强乡镇工会组织数据动态管理,每年进行一次统计,改撤的撤,改成立的成立,注销原私企工会账户,收回账留资金;2、职工服务中心已实行帮扶救助常态化,经常性开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖活动和困难职工救助,结合疫情防控,进行了2次的生活救助;3、盘活资金效益,增加利息21万元;4、增加对基层工会的扶持力度,2019年底下拨补助经费135万元,比上年多35万;5、下拨新冠肺炎防控慰问金47.5万元;6、下拨工作经费63.96万元;7、奖励基层工会25万元;8、为疫情防控一线单位、人员记功表彰,发放14.1万元。

(六)学风漂浮,态度不端正,弄虚作假

整改情况:1、严格执行周一学习制度,加强学习心得体会的审核,端正学风,增强学习效果,对抄袭现象进行点名道姓通报批评;2、已出台制度,一月一汇总,从总量和每月增量两方面一月一通报,将结果作为评优、晋升的考核条件;3、增强学习意识,对重点学习内容要入心入脑,抓好学风督查,不定期开展测试,加强学习效果检验,助推学习成效。

(七)文风不正,张冠李戴,照抄照搬

整改情况:1、严格了文件审批审核,层层把关,每一份文件出台需要部室长、分管主席、常务主席的签审;2、加强对信息发布工作的审核力度,必须经过分管领导和常务主席审阅,确保“出口关”,坚决杜绝出现文风不正、错误的情况;3、增强谈话严肃性,发挥谈话提醒作用。

(八)落实全面从严治党“两个责任”空转,照猫画虎、应付差事

整改情况:要求部室和基层工会按照全委会的目标,落实任务,责任书和目标任务书,经请示县委和县编办,取消签订。

(九)党内政治生活不严肃、走过场

整改情况:1、认真开展党员民主评议工作,按照等次比例评议党员,实行党员差异化评议;2、严格组织生活会流程,做足前期准备工作;按照积分制管理办法,有一说一,扎实推进,坚决杜绝走过场;3、采取送学上门、定期慰问,送资料送学习用品等方式加强离退休党员的教育管理;4、增强理论学习,将业务和理论知识紧密结合,做到两手抓两手硬,按期公布党费收缴情况。

(十)专题警示教育组织不力、虚于应付

整改结果:1、严肃组织生活制度,提高组织生活会质量;2、相关材料登记造册,举一反三,做好资料的归档工作;3、做到一活动一总结;4、开展生活会之前,个人认真梳理收集意见,做到心中有数,“有的放矢”。

通过巡察,采取整改措施38项,制定制度一项(“学习强国”检查通报制度),修订制度一项(“三重一大”事项决策制度),落实基层减负消减一项(签订任务书),完成市总交办问题一项(帮扶资金清零),边察边改清退资金12171元。从而受了警醒、知到敬畏、明白底线、找到差距,鼓足干劲。

                        

2020年8月20日


亚洲城娱乐官网:信访局党组关于巡察整改进展情况的通报

按照县委统一部署,县委第二巡察组于2019年10月9日至2020年1月9日,对我局进行了为期3个月的形式主义、官僚主义专项巡察。2020年4月21日县委第二巡察组向信访局领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化行动、坚决落实

信访局党组本着促进工作,提升能力的原则,切实提高政治站位,强化政治意识,把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实,对巡察反馈问题诚恳接受、积极整改,对照问题专题研究、逐项细化分解、落实责任人,经过三个月的努力,全面完成了问题整改。

一是高度重视,认真部署。4月21日,巡察反馈当天县信访局党组就以一号文件印发县委第二巡察组关于对县信访局党组巡察情况的反馈意见、县委巡察工作领导小组成员在十三届县委第八轮巡察反馈会上的讲话和局党组书记表态讲话,让全局干部职工知晓巡察反馈的问题,形成整改的浓厚氛围,接受群众监督。第二天,又召开局党组会议,专题研究部署巡察反馈意见整改工作,会上高善龙局长传达了《关于第八轮巡察反馈的工作安排》和《县委巡察反馈有关工作要求》,对巡察整改工作进行了详细的安排,并对照问题逐项逐条研究改进措施。要求信访局每一名党员干部都要把落实巡察反馈意见整改作为当前重要的政治任务抓在手上,立即行动、上下联动,不折不扣地落实好各项整改工作。

二是加强领导,强化落实。成立以局党组书记、局长高善龙同志任组长,党组成员常志萍、李庆祥任副组长,各股室负责人及工作人员为成员的专项整改工作领导小组,负责问题整改的部署、检查和具体落实。局党组书记为整改工作第一责任人,其他党组成员根据分工安排分别负责整改事项和分管股室整改工作的组织领导和指导落实,各股室负责人各司其职抓好具体问题整改。

三是制定方案,细化措施。县信访局党组对巡察反馈的五个方面18个问题以及巡察整改意见进行全面梳理、分类,经党组会议研究讨论,报县委巡察组、县纪委监委第三派驻纪检监察组、县纪委第三监督检查室审核,多次完善,形成了《关于落实县委第二巡察组巡察信访局党组反馈问题整改方案》对巡察组反馈的整改任务进行了细化和分工,逐项逐条明确了责任领导、责任股室、责任人、整改措施和目标时限,形成详细的问题清单、整改清单、责任清单,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

二、列出清单、逐条整改

巡察组反馈信访局党组在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署,联系群众、服务群众,履职尽责、服务经济社会发展,学风文风及检查调研和落实管党治党责任五个方面存在的问题共计18条,目前已全部整改完成。具体情况如下:

(一)贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署方面

1、对待巡察工作不够重视。

我们重新学习了《被巡察党组织配合巡察工作规定》;对照规定,深刻反思,从依据上找到了差距,提高对问题的重视度。并对外出值班工作按实际情况进行了调整,因工作需要暂时不能外出值班的,调整值班顺序,保证工作开展。

2、开展主题教育活动空喊口号。

首先,对《亚洲城娱乐官网:开展不忘初心、牢记使命主题教育方案》进行了再学习,深刻理解方案要义;其次,结合工作,突出服务群众这个重点,对信访局《不忘初心、牢记使命主题教育方案》进行了再审核、再修订、再完善;第三,对肃清张茂才腐败流毒影响专题教育中出现的“表现和措施”一样的问题,进行了认真对照,修改了改进措施。  

(二)联系群众、服务群众方面

服务意识淡薄,政治站位不高。

一是对原有的信访督查督办制度进行了修订完善,特别是制定了“一十五二”督查办法,保证了信访事项及时办理;二是制定了班子成员定期下基层制度,班子成员每季度至少深入基层一次;三是对XXX信访事项跟踪督办,目前该信访事项已办理完结,但信访人未息诉罢访。对XXX信访事项追踪督办,目前已息诉罢访,解决了亚洲城娱乐:一起多年不断信访的疑难案件。

(三)履行职责、服务经济社会发展方面

1、阳光信访工作滞后,网上信访主渠道运用不多。

一是印发宣传资料,加大宣传力度,今年5月15日至19日结合《信访条例》修订实施15周年之际,深入开展了“四进”(进企业、进机关、进社区、进乡村)、“三送”(送法律、送服务、送温暖)活动;二是通过融媒体在电视频道滚动播放宣传标语,进行广泛宣传,重点宣传疫情期间,提倡网上信访,减少走访聚集;三是通过微信公众号、今日头条等新媒体,对省公检法出台《关于推进“三零”单位创建、依法处理信访活动中违法犯罪行为的实施意见》共35项举措进行大力宣传,同时还制作了循法信访、依法办访动画视频,进行了广泛宣传,通过宣传,网上信访量增幅较大,截止目前网上投诉上升123%,占信访总量的41%。

2、责任信访工作滞后,信访追责利剑运用不力。

一是认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《信访工作责任制实施办法》,下一步,对工作不力的责任单位依据事实向县委提出恰如其分的追责建议;二是制定出台了《信访事项涉法涉纪线索办理移交机制》、《亚洲城娱乐官网:信访事项听证办法(试行)》、《信访事项督查督办制度》。通过出台这些制度,提高信访事项办理效率。

3、法治信访工作滞后,处罚利剑运用不强。

一是制定了《亚洲城娱乐官网:委县政府机关门前信访问题处置机制》、《亚洲城娱乐官网:信访责任单位领导到现场接访来县上访群众的规定(试行)》;二是加强和公安部门的沟通联系,在平时的接待工作中要注意收集信访人违法行为的证据;三是落实依法分类法定途径优先原则,严格执行《关于推进通过法定途径分类处理信访诉求工作的实施意见(试行)》。

4、违法信访警示宣传不到位。

一是深入乡镇、社区、企业、机关单位发放《信访知识宣传手册》,张贴关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告,对信访违法行为后果进行了广泛宣传,发放宣传画报800余份、手册1000余份;二是2020年7月份,县处级包案领导带领责任单位、属地有关同志和公安民警,对信访局梳理出的31名重点信访人员逐人上门开展宣传教育,把《违法信访行为告知书》及《依法处理信访活动中35种情形的违法犯罪行为》送到每个信访人手中,教育引导信访人依法理性表达诉求,切实维护群众合法权益;三是在信访接待室新制作一块版面,宣传省公检法联合出台的《关于推进“三零”单位创建依法处理信访活动中违法犯罪行为实施意见》,并在接访活动中做到先宣传法规,后听取诉求,将依法信访、依法维权,贯彻于信访接待全过程;四是通过网络平台、微信公众号对亚洲城娱乐:XXX违法信访行为被判处有期徒刑1年零6个月案例、晋城城区依法打击非访、缠访、闹访情况分期、分批进行了广泛深入的宣传。通过宣传,目前亚洲城娱乐:信访秩序持续好转。

5、考核制度当摆设,操作执行随意化。

对2018年度目标责任考核奖进行了重新核定,结合考勤、单位评价等实际表现,研究完善了奖金发放制度。

6、对信访隐患排查不积极、不主动。

完善了矛盾纠纷排查制度、加大了矛盾纠纷排查力度,2020年截止目前共排查四批64名重点人员,并全部落实了“五包一”稳控责任。5月份全国“两会”期间又对所有落实 “五包一”机制的重点人员稳控情况进行了实地督查。

(四)学风文风及检查调研方面

1、学习意识不强,学习效果不佳。

一是完善学习制度,坚持每周五增加1-2小时理论学习安排;二是对张志川书记提出的“以党建引领发展、把党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建”的四句话进行认真组织学习,指导信访工作实践;三是党日活动中明确主题,认真准备党课讲稿。确保每节党课都必须由党支部会议确定主题,由主讲人亲自备课。6月28日,在党的99周年华诞之际,县信访局党支部与文明共建单位梅苑社区联合开展了一次以讲党课、温誓词、唱红歌、作表率、创“三零”等为内容的“庆七一”主题党日活动。

2、文件管理,混乱无章。

重新设置收发文件登记薄,明确专人进行管理,在发文时层层审核、严格把关、细之又细、力争不错一字一词。

3、调研质量不高,弄虚作假。

改进工作作风,多深入基层,真调研,慎撰写,细推敲,力求提供高质量调研报告,调研报告完成后,“一把手”还要对调研报告审核把关并签字后才能上报。

(五)落实管党治党责任方面 

1、党风廉政建设责任未厘清,目标责任流于形式。

2020年我们立足岗位与职责厘清了各股室党风廉政建设责任,按股室建立起了责任清单并分类抓好落实工作,分管领导对责任清单进行审核,主要领导签字把关,确保责任落实到位。

2、干部管理宽松软,不闻不问不担当。

一是重新修订完善了请销假及工作人员临时外出登记制度,将日常签到签退情况纳入年终考核;二是主要领导针对XXX不签到、不签退现象较多情况,进行了组织谈话。XXX已写出检讨交纪检组,并表示以后一定要严格按照规章制度认真执行。

3、一把手抓班子带队伍的责任意识淡薄、安于现状、得过且过。

采取严谨工作态度,特别是对文字材料认真校对、严格把关,同时在信访事项转办工作中注重学习,提升能力,加强甄别,及时协商,确保信访事项精准转办。        

4、党内政治生活开展不规范,敷衍应付。

针对未讨论、谈话卡记录不符等问题,我们进行了认真审核,修订补课,并严格按照《新形势下党内政治生活的若干准则》开好民主生活会、5月9日按要求召开了信访局党组巡察整改工作专题民主生活会。并对存在问题的心得体会重新进行了核实,严格按要求做到主题对照,内容相符。

5、抓党建和抓业务两张皮。

提高站位,加强学习,深刻理解党组会议和局务会议的关系,每年年初修订完善全面从严治党主体责任清单,明确党组书记和党组成员抓党建工作责任,在今后工作中重大事项都必须经党组会议研究。

6、财务管理不规范。

一是认真学习财务管理制度;二是聘请专业人员进行授课,从财务管理制度及流程等方面对工作人员进行了会计业务知识培训;三是制定完善了《亚洲城娱乐官网:信访局财务管理制度》、《亚洲城娱乐官网:信访局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理等事项的通知》和《亚洲城娱乐官网:信访救助资金使用办法》,并严格按规定执行,力求做到手续齐备、数字准确、账目清楚、处理及时;四是严格把关,分管财务的局领导从2020年1月份起,严格做到没有经办人签字的条据不予签字报销,确保财务手续规范运行。

三、常抓不懈,巩固成果

我们认识到,在县委第二巡察组的指导和要求下,经过边查边改、集中整改,县信访局党员干部对巡察工作重大政治意义的认识不断强化,信访工作取得了新的进步。但是,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,仍然需以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入整改、延伸整改。下一步,我们将深刻认识习近平总书记“对巡视成果善加运用”的要求,始终做到整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,继续坚持问题导向、标本兼治,坚持领导带头、全员参与,确保整改工作责任明确、措施实在、效果明显,切实以巡察整改成果的巩固深化激发信访工作发展的新动力。

(一)从严落实管党治党主体责任。

紧紧抓住“全面加强党的建设”这个根本不放松,扭住抓班子带队伍这个关键持续发力。切实将政治建设摆在首位,带头树牢“四个意识”,始终坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,自觉做到“四个服从”。紧紧围绕县委巡察反馈的问题,通过问题整改及时研究加强党的领导和党的建设的思路办法,坚持强化日常教育管理监督,进一步落实全面从严治党主体责任。

(二)持续用力巩固巡察整改成果。

持续排查各方面、各环节存在的弱点,对立行立改、长期坚持、整改到位的问题,定期组织“回头看”,防止死灰复燃;对整改过程中发现的新情况、新问题,坚持目标不变、标准不降、力度不减进行整改。

(三)始终坚持标本兼治注重长效。

把解决当下问题与建立长效制度机制结合起来,既着力解决具体人和具体事的问题,也着力解决体制机制问题。形成加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设管理的制度体系。逐一梳理、规范、修订机关各项管理制度,切实严格制度管理,巩固和扩大整改成果。把巡察整改成果转化为推进重大决策部署落实落地、推进信访工作再上新台阶的实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0356-7022496;邮址:亚洲城娱乐官网:龙港镇西街99号信访局办公室;电子邮箱:qsxxfj2019@163.com。

                             

亚洲城娱乐官网:信访局

2020年7月19日


亚洲城娱乐官网:投资促进中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署,2019年10月9日至2020年1月9日,县委第四巡察组对我中心党组开展了为期3个月的形式主义、官僚主义专项巡察。2020年4月20日,巡察组反馈了巡察整改意见。我中心党组高度重视巡察整改工作,把落实巡察整改作为重大政治任务,按照巡察工作要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、提高政治站位,抓好整改部署

(一)深化认识,精心组织

中心党组充分认识到,这次巡察工作是对中心党组的一次集中检验,也是对近年来工作的一次全面审视。巡察组反馈的意见和提出的要求,充分体现了县委对中心工作的关心和支持,为我们做好今后工作指明了方向、增添了动力。巡察反馈会结束后,党组立即成立了以党组书记、中心主任为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,明确专人负责巡察整改工作,以确保巡察整改工作有序推进。

(二)明确责任,细化措施

坚持问题导向,深入剖析和查找问题根源,对巡察反馈问题逐条逐项梳理,共梳理出具体问题12个。经反复酝酿、多次修改,制定了《亚洲城娱乐官网:投资促进中心党组落实县委第四巡察组反馈意见的整改工作方案》,编制了《十三届县委第八轮巡察投资促进中心党组问题清单、整改清单、责任清单》,逐个问题明确了整改时限、责任领导和责任人,确保整改落实工作不留盲区、不留死角。

(三)从严从实,聚焦整改

各责任股室严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对还未整改到位的问题,对照县委第四巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动中心工作再上新台阶。

二、坚持问题导向,抓好整改落实

中心党组针对县委第四巡察组反馈意见中指出的五个方面12个具体问题,经过逐条剖析、逐项研究,制定出整改措施22条。目前,已完成整改的问题8个,4个问题正在积极整改中。

(一)在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署方面

1、联系主责主业和工作实际,贯彻上级精神有差距(正在整改)

反馈问题:行动迟缓,研究不够; 推进不力,招商成效不明显。

整改情况:一是科学分解目标任务。结合市下达亚洲城娱乐:的年度招商引资目标任务,对全县招商引资目标任务进行了分解,并于2020年5月9日下达到34个招商引资责任单位(沁政办发〔2020〕20号文件)。二是分管领导仔细研究吃透了任务标准,并于5月21日-5月26日带领招商股和综合股负责人深入乡镇和城投、煤投、农林投等企业进行调研,对新增加的城投、煤投、农林投等企业开展招商引资工作进行指导,及时掌握各责任单位对接项目情况。1-6月份,预计开工率30.5%。三是今年中心引进了投资2.26亿元的潘庄区块煤层气开发利用项目,此项目已于5月份开工。

2、内设股室管控缺位,职能闲置(正在整改)

反馈问题:中心未对已无职能科室进行重新划转。

整改情况:一是针对食品工业股无人在岗问题,党组于2020年4月10日召开会议任命了一名食品工业股副股长。二是针对食品工业股和经济协作股职能闲置的问题,党组拟定了《亚洲城娱乐官网:投资促进中心“三化三制”改革方案》,《方案》正在征求意见,待县委常务会议讨论通过后,我们将对股室和人员进行重新调整。目前食品工业股股长被选派至蒲泓村担任党总支书记,经济协作股股长被任命为驻村工作队队员。

(二)在履职尽责、服务经济社会发展方面

1、大局意识不强,谋长远的战略眼光不足(正在整改)

反馈问题:重项目入库,轻项目落地;重项目签约,轻落地生效。

整改情况:加大对拟投资企业的实力规模、经营管理、资信情况、发展前景等方面进行评估。上半年全县34个招商引资责任单位共上报签约项目39个,中心经过严格预审评估后,淘汰掉3个发展前景不好的项目,确定了符合亚洲城娱乐:产业定位的签约项目36个,并上报山西省招商引资项目“13710”督办系统。 

2、廉政风险防控意识薄弱,管理松懈(整改完成)

反馈问题:公车管理存在漏洞;接待费管理有缺陷;财务管理不严谨;外驻管理不规范。

整改情况:一是5月20日召开党组会修订了《公务接待管理制度》、《会议制度》、《公车使用管理制度》、《财务管理制度》,《党组会议议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》。二是严格执行制度,上半年无公车外借情况;公务接待共11次,均严格按照《公务接待管理制度》执行;财务报销无扩大支出现象;召开了各类会议30余次,均严格按照《会议制度》执行。

(三)在学风文风及检查调研方面

1、文风不正,照抄照搬(整改完成)

反馈问题:制定活动方案,不结合本部门实际情况。

整改情况:一是加大审核力度。目前中心共出台党组文件6份,中心文件7份,均是结合中心实际工作制定,且严格按照程序审核,由主要领导签发,无照抄照搬现象;二是层层审核把关。上半年向上级的各类报表、总结、方案等均由责任股室起草、分管领导审阅,主要领导审核后上报。

2、学风漂浮,态度不端正(整改完成)

反馈问题:东拼西凑或沿袭使用;发言提纲多人多处出现表述错误。

整改情况:一是材料审核更加严格。5月11日召开民主生活会的发言材料均由主要领导严格审核把关,未出现照搬照抄、东拼西凑现象。二是加强干部职工教育。坚持每周三集中学习,上半年集中学习20次,党组书记对2020年一、二季度学习笔记进行了两次批阅,未发现态度不端正现象。三是指定专人负责“学习强国”、“三晋先锋”的学习。2020年以来,中心所有学员每日“学习强国”平均积分在30分以上,所有党员“三晋先锋”保证每日登陆学习。

3、应景交差,不求实效(整改完成)

反馈问题:工作有安排计划无落实记录;签订责任书应付了事;以文件落实文件。

整改情况:党组加强了督促检查,办公室起草、上报的各类文件都做到了及时归类;招商股今年上报的36个签约项目资料、综合股上报的13个开工项目资料均及时归了档,并做到了年初有安排、有落实。

4、调研图形式,作表面文章(正在整改)

反馈问题:报告大篇幅照抄网上内容;调查报告应付了事。

整改情况:没有调查就没有发言权,为了能够呈现出高质量的调研报告,中心党组成员分别根据自己分管的工作进行了深入调研。中心党组书记已深入所帮扶村、企业7次,外出开展招商活动1次;主抓招商引资的党组成员参加了“万人入企”活动,5月份也深入各招商引资责任单位和企业多次;主抓扶贫的党组成员严格执行驻村扶贫“五天四夜”要求,长期吃住在所帮扶的西文兴村,对西文兴村的发展前景和存在的问题也有了深入的了解。

(四)在落实管党治党责任方面

1、政治意识不强,党组领导核心作用发挥不充分(整改完成)

反馈问题:党政不分,以行政会议代替党组会议

整改情况: 5月15日召开专题会议组织党组成员认真学习了《中国共产党党组工作条例》,根据条例修订了《会议制度》、《党组会议议事规则》和《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》,以明确会议类别、参会人员等。截至目前,共召开党组会议17次,其中研究人事3次,研究扶贫工作5次,研究重大开支3次,安排部署重要工作6次。

2、推进党建工作不力,党内政治生活落实不到位(整改完成)

反馈问题:“三会一课”制度执行不到位;支委会未按时换届。

整改情况:一是严格执行“三会一课”制度,截至目前,中心召开了支部委员会议6次,支部党员大会4次,上党课2次,并完善了相关资料(支部无党小组)。二是4月24日召开了支部委员会换届大会,产生了新一届支部委员会,并对支部委员进行了合理分工。

3、站位不高,议事决策程序执行不到位(整改完成)

反馈问题:未严格落实“五个不直接分管制度”,中心主任直接分管办公室;会议议题决而不议;会议记录缺失。

整改措施:一是5月9日召开党组会议对班子成员分工进行了重新调整,办公室由中心副主任分管;二是严格执行“末位表态制”,5月22日组织领导干部专题学习了《中国共产党党内监督条例》,深刻领会民主集中制的科学内涵、基本原则等;三是加强了会议记录管理,明确了会议类别,并指定了专门的会议记录人员。

(五)对专题警示教育活动组织不力(整改完成)

反馈问题:未按规定召开民主生活会;未开展谈心谈话活动;组织生活会不严肃。

整改情况:一是对今年开展的“强化担当落实、践行‘两个维护’”警示教育月活动开展了“回头看”,按时保质完成了《方案》规定的六项活动。二是按规定开展此次“仝卓事件”专题警示教育活动,7月8日组织党员干部对《通报》进行了集中学习,支部将于近期召开组织生活会。

三、下一步全面推进整改计划

经过三个月的集中整改,我中心巡察整改工作已取得阶段性成效,下一步,我们将严格对照巡察问题清单,切实抓好举一反三、建章立制,从严从实、坚持不懈,严防前紧后松、虎头蛇尾,持续深化和巩固巡察整改成果,杜绝问题反弹回潮。

(一)压紧压实责任,推动问题后续整改。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,发挥党组领导作用,持续增强全面从严治党的责任感和紧迫感,以更高的标准和要求推进巡察问题的后续整改。一方面,对整改到位的问题,要组织开展“回头看”,巩固整改成果,抓好同质、同类问题整改,严防问题反弹;另一方面,对仍需深化整改和需要长期坚持的问题,严格按照整改方案落实整改措施,责任领导定期督办、销号,确保余下问题全部整改到位。

(二)健全长效机制,巩固巡察整改成果。围绕巡察反馈的问题,重点紧盯仍需深入整改和长期坚持的问题,聚焦公车管理、财务管理等问题易发多发领域和环节,不断堵塞制度漏洞。

(三)严格纪律执行,促进工作高质量发展。在巡察整改下一阶段,重点把抓好巡察整改与全面落实中央和省、市、县委重大决策部署结合起来,与当前各项重点工作结合起来,推动招商引资工作再上新台阶。                       

欢迎广大干部群众对投资促进中心落实落实巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系单位:亚洲城娱乐官网:投资促进中心,联系电话:0356-7022404,电子邮箱:qszs2009@sina.com。


2020年7月20日


亚洲城娱乐官网:科协党组关于县委巡察反馈意见的整改进展情况

按照县委安排部署,2019年10月9日至2020年1月9日,县委巡察一组对县科协党组进行了专项巡察,2020年4月20日反馈了巡察意见。对照县委巡察组的反馈意见和整改要求,我们及时梳理分解反馈问题,认真制定整改方案,立行立改,扎实进行了整改工作,取得初步成效。现将有关情况公开如下。

一、坚持问题导向,切实加强领导

深化政治巡察,坚持发现问题、形成震慑不动摇是党的十九大对巡察工作提出的新要求。县委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次政治体检。巡察反馈的情况,代表县委的意见。县委巡察组召开反馈会议后,科协党组高度重视,要求班子成员一定要统一思想、提高认识,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来。要正确对待存在的问题,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,不断增强政治责任感和政治敏锐性,切实扛起巡察整改的政治责任,强化领导、全员参与、上下联动,真对照、真反思、真整改,不折不扣地落实好各项整改任务。一是加强组织领导。成立了由党组书记、主席为组长,班子成员为副组长的整改工作领导小组,为整改工作提供了有力组织保障。二是制定整改方案。党组及时传达学习会议精神,按照巡察组要求,制定《亚洲城娱乐官网:科协党组关于落实县委巡察一组反馈意见的整改工作方案》和巡察整改“三清单”,明确了整改措施、责任领导、责任人和整改时限,做到了责任到人。三是把握整改进度。我们结合单位工作实际,认真部署整改任务,统筹协调各项工作,召开专题会议对整改工作的进展情况进行协调、督促、落实,对照整改问题逐条进行梳理、整改、销号,逐项落实整改措施,保证了各项整改工作的顺利进行。 

    二、狠抓整改落实,解决突出问题

巡察组反馈意见涉及6方面10个问题,经过认真对照检查,并举一反三,制定了整改措施,重新修订完善制度共13项,8个问题已完成整改,并长期坚持,2个问题正在整改完善中。具体整改情况为:

(一)在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署方面

1.政治不清醒,工作无指南。忽视科协组织的政治属性,对党内政治要件不学习、不了解,对党中央和省、市、县委重大部署宣讲少、落实差。(已整改)

整改措施:一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,不断强化科协组织政治属性,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;二是重温习近平“三篇光辉文献”,及时跟进学习贯彻中央、省、市、县委重大决策部署,确保在第一时间进行传达贯彻落实;三是组织开展对习近平总书记在全国科技创新大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话、习总书记致世界公众科学素质促进大会上的贺信精神,做到学懂、弄通、做实;四是认真学习中央群团组织改革精神,组织开展对省、市科协系统深化改革方案的再学习。

整改结果:召开了班子整改工作动员会议、民主生活会、专题学习会议,编辑了《亚洲城娱乐官网:科协巡察整改工作学习资料汇编》,制定了单位学习计划深入开展了学习。通过学习,有效促进了科普活动深入开展,科技之春宣传月、疫情防控科普宣传、科技直通车等活动有声有色进行。

2.深化改革推进迟缓,停留在“纸面”上。(正在整改中)

整改措施:一是认真学习《亚洲城娱乐官网:科协系统深化改革实施方案》,对15项改革措施进行梳理,列出近期和远期两个清单,明确目标要求,强化改革责任,细化改革措施;二是按照省市科协的要求加强科协基层组织建设3+1工作;三是加强对国家联合惩戒制度的学习了解,废止上报的失信主体“五小”竞赛作品;四是完善“五小”竞赛活动申报、收集、审核、推荐管理办法,强化活动效果;五是大力开展青少年科普活动,规范完善青少年科技创新大赛活动方案,鼓励学生参与校园科技创新活动的积极性、主动性,扩大活动覆盖面,营造学科学、爱科学、用科学良好舆论氛围,努力提升青少年科学素质。

整改结果:组织了对《亚洲城娱乐官网:科协系统深化改革实施方案》的学习,对15项改革措施进行了梳理,列出了两个清单。按照上级科协要求,出台了《亚洲城娱乐官网:加强基层科协组织建设推进3+1全覆盖工作实施方案》,14个乡镇都已召开科协组织成立大会,选出乡镇科协领导机构,完成3+1工作改革任务。其他改革任务年底完成;开展了对国家联合惩戒制度的学习了解,出台文件废止了上报的失信主体“五小”竞赛作品并致函上级科协;制定出台了《亚洲城娱乐官网:科协关于完善“五小”竞赛提质行动实施方案》、《亚洲城娱乐官网:科协关于印发“晋城市青少年科技创新大赛规则”的通知》。

(二)在联系群众、服务群众方面

1.宗旨意识不牢,信息服务落地应用有落差。(已整改)

整改措施:一是强化为民服务意识,完善科普信息服务渠道,制定科普e站服务群众管理办法;二是积极向上级科协反映情况,争取科普e站软件升级换代;三是制定完善科普惠农服务站、中心管理办法,加强科普信息员队伍建设,积极扩大科普服务范围,面向广大群众开展科普宣传和科普服务。

整改结果:目前已经制定了《亚洲城娱乐官网:科普中国e站建设及服务群众管理办法》,向市科协提出了《关于亚洲城娱乐:科普中国e站建设使用情况》的报告,对于科普e站软件使用情况存在问题提出了建议;制定了《亚洲城娱乐官网:科协科普惠农服务站管理办法》,加强了科普信息员队伍建设。

2.抓而不久,验收一阵风,过后一个样。(已整改)

整改措施:一是认真落实基层科普益民行动计划,持之以恒开展社区科普活动;二是在杨河社区加大科普宣传、培训、教育力度,全方位开展科普活动,有效使用基层科普奖励资金。

整改结果:完善了《亚洲城娱乐官网:科协关于实施“基层科普益民行动计划”的意见》,出台了《亚洲城娱乐官网:科协关于加强巡察问题整改搞好社区科普工作的意见》,按照整改要求,认真开展科普活动,有效使用基层科普奖励资金。

(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面

搞活动走过场,只为应景交差、不尚实干。(已整改)

整改措施:一是按照上级科协关于开展各项科普活动要求,结合沁水实际,制定活动方案,认真抓好落实;二是及时向县委分管领导汇报工作,争取党委政府对科普工作的支持,大力宣传为科技事业奉献的科技工作者先进事迹,形成良好社会舆论氛围。

整改结果:2020年5月开展了第二十九届“科技之春”宣传月活动和亚洲城娱乐官网:“全国科技工作者日”活动,7月开展了文化、科技、卫生三下乡活动、“开通科技直通车,助力脱贫攻坚战”专项行动等,并及时向县委分管领导进行了汇报,积极争取党委政府对科普工作的大力支持。

(四)在学风文风及检查调研方面

1.开会议而不决,决而不行。(已整改)

整改措施:一是召开党组会议深刻进行反思,吸取经验教训;二是加强对广大党员干部的学习教育,统一思想,提高认识,强化工作执行力和狠抓落实的力度。

整改结果:召开党组会议深刻进行反思,吸取经验教训,强化规矩意识,对会议议题都作出决策,并认真执行。

2.年终考核成“形式”。(已整改)

整改措施:一是把开展形式主义、官僚主义警示教育列入单位党员教育集中学习必学内容;二召开党组会议认真部署考核任务。

整改结果:把开展形式主义、官僚主义警示教育作为集中学习的必学内容,使之常态化;召开党组会议认真部署考核任务,严格压实责任,将目标考核任务具体责任到人,把功夫下在平时、工作做在日常,使各项工作规范化、制度化。

(五)在落实管党治党责任方面

1.党组主体责任扛不起来,危害蔓延。(正在整改中)

整改措施:一是坚决扛起全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,做到敢管敢严、长管长严,把全面从严治党各项任务落到实处;二是以基层党建和科普工作深度融合为重点,持续深化“一个载体、五型创建”活动,开展规范化建设“树亮品牌 全面达标”专项行动;三是坚持问题导向,不断提升党员干部综合素质和党务工作业务能力水平,做好会议记录和党务工作资料收集、整理、归档;四是认真学习贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,强化党的领导,增强执行党规党纪的思想自觉和行动自觉;五是要深刻进行反思,吸取经验教训,强化规矩意识。班子成员都要写出书面检查并作出深刻检查;六是责成当事人退缴违规不当得利并上缴国库;七是加强科协机关内部管理,聚焦制度和执行“两张皮”问题,修订完善包括《机关财务管理制度》在内的各项规章制度;八是根据班子分工情况,明确单位财务支出由分管财务工作领导签批准支。

整改结果:一是坚决扛起全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,做到敢管敢严、长管长严,把全面从严治党各项任务落到实处;二是以基层党建和科普工作深度融合为重点,持续深化“一个载体、五型创建”活动,开展规范化建设“树亮品牌 全面达标”专项行动;三是坚持问题导向,制定了县科协党组履行主体责任实施意见,加强了党员干部学习教育管理力度,不断提升党员干部综合素质和党务工作业务能力水平;四是组织开展了多次学习,强化了党的领导,增强了班子成员执行党规党纪的思想自觉和行动自觉;五是针对该问题,班子成员写出了书面检查,当事人尚未退缴违规不当得利;六是修订完善了机关各项规章制度,加强了机关内部管理,根据班子分工情况,明确单位财务支出由分管财务工作领导签批准支。

2.“三重一大”事项集体决策形同虚设。(已整改)

整改措施:坚持民主集中制原则,认真贯彻落实集体决策制度,立足科协实际,认真梳理、归纳、修订集体决策事项、内容,健全完善《“三重一大”事项集体决策制度》并认真抓好落实。

整改结果:立足科协实际,认真梳理、归纳、修订集体决策事项、内容,健全完善《“三重一大”事项集体决策制度》并认真抓好落实。每月召开一次党组会议,对脱贫攻坚工作、党建工作、党风廉政建设、意识形态工作、科普工作安排、巡察整改等事项进行了专题研究,广泛听取意见,严格决策程序,充分发扬民主,集体讨论决定。

(六)“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况

不能以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题。有党组成员抄袭恶习不改。(已整改)

整改措施:一是把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题终身课题,持续开展学习教育,引导党员干部以理论滋养初心、以理论引领使命;二是党组负责人对材料审核不力作出书面检查;三是责成当事人写出书面检查并作出深刻检查、重新提交调研报告及三次发言材料。

整改结果:持续开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,党组负责人对材料审核不力作出书面检查,当事人对于敷衍应付问题进行了深刻检查,重新提交调研报告及三次发言材料。

三、构建长效机制,巩固整改成果

下一步,我们将认真按照县委巡察工作要求,进一步落实管党治党责任,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,不断巩固深化整改工作成果。一是认真落实主体责任,推动全面从严治党深入进行。要认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》,负起全面领导责任,用好“四种形态”,抓早抓小、抓紧抓实反馈意见整改工作。二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。要坚持目标不变、力度不减,紧扣巡察反馈意见,持续推进整改。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹。对还未整改到位的问题,紧盯不放,加大力度,加快进度,抓紧整改到位。对长期坚持的整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。建立健全各项规章制度和相关工作机制,真正使整改的过程成为促进党员干部作风转变的过程,为推动科普事业发展做出积极贡献。

                                                

2020年7月20日


亚洲城娱乐官网:妇女联合会党组关于县委巡察反馈意见的整改进展情况通报

按照县委安排部署,2019年10月9日至2020年1月9日,县委巡察一组对亚洲城娱乐官网:妇联党组进行了专项巡察,并于2020年4月20日反馈了巡察意见。县妇联党组按照县委规定和巡察组要求,坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,狠抓整改落实工作,取得阶段性成效。为加强党内监督和群众监督,确保整改工作取得实效,经县妇联党组研究,并报县委巡察办同意,按照巡察工作要求和党务公开原则,现将整改落实情况通报如下:

一、整改工作开展情况

巡察组对县妇联党组反馈的问题及整改意见,客观中肯,针对性强、指导性强。县妇联党组高度重视,成立了整改工作领导小组,多次研究,修订完善,形成了《亚洲城娱乐官网:妇联党组关于落实县委巡察一组反馈意见的整改工作方案》,明确了整改目标、责任领导、责任人和整改时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、整改落实情况

针对县委巡察组反馈的5方面12个问题,县妇联党组高度重视,认真梳理,制定了20项整改措施。截至目前,12个问题均已得到整改。具体情况如下:

1、在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署方面

(1)关于政治思维有落差的问题(整改完成并长期坚持)。一是完善了学习制度,坚持每周一进行集中学习,精心安排学习内容,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、扶贫论述摘编、“三篇关辉文献”以及5月11日至12日视察山西重要指示精神等内容,人人记笔记,按要求写心得,并结合实际进行自学。二是开展专项学习。印制了《习近平关于妇女儿童和妇联工作的重要论述》,单位人手一册,认真学习,深刻领会精神实质,并在工作中加以运用。通过县妇联“她沁水”微信公众号及时转发上级重要讲话、会议精神,转发至全县各级妇联工作群,党的声音传达到基层,引导广大妇女群众听党话、跟党走。

(2)关于脱贫攻坚政治担当不够的问题(整改完成并长期坚持)。县妇联党组提高认识,强化担当,重新部署脱贫攻坚工作,将驻村工作队员由原来的工勤人员调整为副主席景伟霞,专职开展驻村帮扶工作。

(3)关于机构改革事倍功半,没有做好“后半篇文章”的问题(整改完成并长期坚持)。一是按照省妇联关于“县级妇联改革破难行动”的调研通知要求,针对县妇联和乡(镇)、村(社区)执委发挥作用和妇联改革情况,对3个乡镇开展了深入调研。今年以来,三级执委主要在抗击疫情、脱贫攻坚、人居环境整治、文明创建、“三零”创建等工作中发挥了积极作用。二是扩大“四新领域”妇女组织的覆盖面。今年,新成立了山西沁水农林投资发展有限公司、流行密码商贸有限公司妇委会。

(二)在联系群众、服务群众方面  

4、关于服务弱势妇女群体不走心,不贴近的问题(整改完成并长期坚持)。2月份以来,通过县妇联“她沁水”微信公众平台,开展了“法律微课堂”线上普法14期。4月22日,在龙港镇上苏庄村开展了“法制宣传进乡村”活动,集中宣传了《宪法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规,重点宣传了《反家庭暴力法》,发放宣传资料100余份。通过宣传,增强广大妇女和家庭的依法自护意识和能力。规范了妇女维权信访接待制度,完善了来电来访记录簿,增加了上访案件的跟踪办理、后续服务记录内容。

5、关于形式主义作祟,挂了牌子没干出样子的问题(整改完成并长期坚持)。制作了乡(镇)、村(社区)妇联组织活动记录簿样本,下发至各乡镇妇联,截止目前已有60%的村(社区)开展了此项工作。发挥村(社区)“妇女之家”、基层妇女维权站、婚姻家庭纠纷调解中心等阵地作用,围绕全县中心工作,积极开展疫情防控、矛盾纠纷、“三零”创建、反电信诈骗、创文、创卫等宣传排查和矛盾纠纷化解工作,为推进妇女工作营造了良好氛围。

(三)在履职尽责、服务经济社会高质量发展方面 

6、关于政治敏锐性差,对全县重大舆情事件置身事外、漠不关心的问题(整改完成并长期坚持)。一是成立了网宣员队伍,县妇联网宣员由负责宣传工作的科员担任,乡(镇)、村(社区)网宣员由妇联主席担任,负责网络舆情问题,发现问题及时汇报,确保网络舆情问题在第一时间得到解决。二是确定专人(王丹),加强与县委宣传部网信办的联系,时刻关注有关妇女儿童的热点问题,发现问题及时介入,正确处理。

7、关于小部门大作为担当意识不强的问题(整改完成并长期坚持)。一是在新冠肺炎疫情防控工作中,县妇联立即行动,开展线上宣传、心理疏导、志愿服务、后勤保障等工作,通过“她沁水”微信公众号,大力宣传疫情防控知识、先进典型等,正确引导广大妇女科学防控,积极抗疫。携手晋城市家庭教育协会心理咨询师协会,开展了“战疫时刻 贴心服务”心理援助服务活动,帮助大家消除焦虑恐慌,积极面对疫情,进行科学防控。安排2名副主席到社区报到,协助社区开展防控工作。开展了“援鄂有你 守家有我”志愿服务活动,每周为援鄂人员家属配送生活必需品,帮助解决实际困难,让援鄂医务人员全身心投入抗疫。二是结合脱贫攻坚24个行动计划中“特殊群体关爱行动计划”,开展了留守儿童“影像童年”公益活动,为26名留守、困境儿童定格珍贵时刻,留下美好记忆。开展了“爱心妈妈”与困境儿童结对帮扶活动,5月31日,在家风家教基地——柳氏民居举行了启动仪式,30名“爱心妈妈”志愿者和16名孩子结成对子,赠送了书籍、书包、衣服等“六一”礼物,在情感沟通、心理疏导、经济资助等方面的给予孩子帮助,促进孩子健康成长。三是开展“云上好品 巾帼助农”助力消费扶贫活动3期,通过市、县妇联微信公众平台推送农产品、手工艺品等,搭建销售平台,促进产业发展。

8、关于“机关病”痼疾未除,项目资金一拨了之的问题(整改完成并长期坚持)。5月份,完善了专项资金管理使用制度,做好跟踪监督管理工作,确保专项资金使用合理合法。

(四)在学风文风及检查调研方面

9、关于坐而论道,习惯于当“甩手掌柜”、做“二传手”的问题(整改完成并长期坚持)。完善了妇联干部调研联系点制度,县妇联工作人员每季度下乡调研1次,党员领导干部分片包联乡镇,指导乡镇妇联工作3次。党组书记每月到帮扶村调研2次,帮扶责任人每月调研1次,班子成员先后3次到帮扶村,针对疫情防控、护林防火工作进行专题调研。

10、关于学而不用,去取经不用经,有触动无行动的问题(整改完成并长期坚持)。结合疫情防控工作,开展了“特殊时期 特别家教”线上活动7期。依托省亲子阅读基地,通过“家庭教育大讲堂”微信群每周一开展家庭教育讲座,同时将讲座内容在“沁水家庭教育之声”微信公众号推出,扩大了家长受益面。通过“她沁水”微信公众号,推出“注意力训练七天乐”微课堂,给特殊时期宅在家里的孩子提供了特别的家庭教育指导。世界读书日,推出了“推、记、读、讲”线上活动,以“推荐一本好书、记住击中心灵的一句话、读书击中心灵的一段词、讲述一段难忘的时光”为主题,每周一、三、五,将征集到的内容在“她沁水”微信公众号推出,以便大家共同学习。

(五)在落实管党治党责任方面

11、关于上届领导班子贯彻执行民主集中制意识淡薄的问题(整改完成并长期坚持)。结合单位实际,完善了“三重一大”集体决策制度和末尾表态制度,在重大事项决策、大额资金使用方面,坚持科学决策的原则,广泛听取意见,严格决定程序,坚持民主集中制,在充分发扬民主的基础上,由领导班子集体讨论决定。

12、关于党建工作抓而不实的问题(整改完成并长期坚持)。结合本单位实际,建立完善了《党组工作制度》,在重大事项上,坚决执行党组的核心领导作用。今年共召开党组会议5次,主要对扶贫工作、“三八”纪念活动安排、巡察整改、关爱留守困境儿童等事项进行了专项研究,充分发挥了党领导一切的党组核心作用。

三、移交被巡察党组织的问题线索处置情况

县妇联党组没有被移交的问题线索。

四、其他情况

县妇联党组和我本人不存在其他情况。

通过此次巡察整改,县妇联党组和党员干部有了明显改变,主要体现在四个方面:一是党组领导核心作用进一步加强;二是基层党建工作进一步提升;三是干部作风得到持续优化;四是制度建设进一步完善。 

五、下一步整改安排

目前,县妇联党组巡察整改工作已基本完成。下一步,县妇联党组将按照县委巡察办要求,持续把巡察整改工作牢牢抓在手上,长期坚持,不断巩固整改成果。

(一)紧抓不放,确保整改到位。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效。

(二)全面落实,巩固整改成果。坚持党要管党,从严治党,把整改任务融入到日常工作中,标本兼治,严格落实党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、教育管理到位、干部把关到位、纪律执行到位、检查问责到位。班子成员根据分管工作,履行好“一岗双责”,尽心尽力抓好自己职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进整改任务按期完成,以实实在在的整改成效推进妇联工作再上新台阶。

(三)建章立制,构建长效机制。针对巡察反馈问题和意见,注重治本,注重预防,注重制度建设,建立长效工作机制,从源头上防止和杜绝各类违法违纪现象发生,进一步促进沁水妇女事业持续健康发展,为沁水高质量转型发展营造良好政治环境。       

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,以便我们进一步抓好整改落实工作。


联系单位:亚洲城娱乐官网:妇女联合会

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2020年7月20日


共青团亚洲城娱乐官网:委员会关于巡察整改进展的通报

根据县委巡察工作的统一部署,2019年10月9日至2020年1月9日,县委第一巡察组对我委进行了为期3个月的针对形式主义、官僚主义问题的专项巡察,并于2020年4月20日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,强化组织部署,完善整改工作机制

一是强化整改工作组织,严格落实领导主体责任。

4月20日召开巡察工作反馈会议后,团县委迅速召开党组会议。会上,全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议,对照具体问题、目标任务,对存在问题进行分门别类,并且按照各分管领导工作职责,归集、认领整改工作任务。5月8日召开巡察整改专题民主生活会,团县委班子同班子成员对存在问题的再次自查和深入剖析,并认真研究和提出行之有效的整改工作举措。按照“照单全收、全面整改”的原则,发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用,全面落实巡察反馈问题整改工作,杜绝类似问题再度发生。

二是开展问题深入剖析,制定专项整改方案。

团县委党组牵头成立整改工作领导小组,整合班子成员的剖析自查和整改工作措施,制定团县委党组《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,列出问题清单、整改清单、责任清单,对具体的措施、目标和整改时间要求进行了细化和量化,力求找到根源、渗透细节,直达患处,杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况,召开班子会专题研究,研究评估整改成效,落实下阶段工作部署。由办公室建立每周整改情况督办考核机制,建立阶段性的整改台账。

三是深入开展举一反三,持续推动整改提高。

除了落实开展针对性的整改手段以外,还要求各部室对照当前具体的工作内容,举一反三,带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析,对照整改要求和有关标准,制定了一批规章制度,对问题反映出的漏洞和环节,探索有关体系机制的完善升级,力求长效、深入推进过程完善。截止目前,关于巡察组反馈我委的九项问题,现已全部整改完成。

二、已落实整改情况

(一)在贯彻落实党的路线方针政策和中央省、市、县委重大决策部署方面

1、贯彻落实习总书记青年观不实,关注解决青年焦点痛点问题无力。(已整改)

①科学制定《2020团县委党员教育年度学习计划》,开展整改工作以来,按照学习计划团县委机关开展集中学习10次,召开团干专题会2次,撰写研讨材料4份。重点学习习总书记五四寄语精神、习总书记视察山西讲话精神、习总书记“六一”寄语精神,以及中央、省、市、县委一系列会议精神。6月,在全县少队中开展学习习总书记“六一”寄语精神专题座谈会,会上学习传达了习总书记“六一”寄语精神,部分少队辅导员、优秀少先队员代表针对寄语精神做深入研讨。

②在全县范围内开展困境青少年数据摸排工作,并建立亚洲城娱乐:困境青少年台账。针对其中一名有明显心理问题的19岁女孩,邀请公益心理讲师及时开展了疏导和帮扶工作。深入亚洲城娱乐:张村中心校和特殊学校开展“青春助贫”关爱困境青少年公益活动、“青春助残”关爱青少年公益活动,活动中为一些困境青少年捐赠了一批书包、笔、剪纸等文具玩具用品;同时,加强对青年“焦点”、“痛点”问题的关注,联合县公安局、青年志愿者开展了防范电信诈骗宣传活动,切实帮助青年群体维护其合法权益。

2、违背荣誉表彰促进政治认同和推崇社会价值精神,涉嫌拿荣誉搞协调、送人情。(已整改)

修改完善了《共青团亚洲城娱乐官网:委关于省、市、县“两红两优”评选办法》,由于疫情影响,取消了今年五四期间上级团委取消了市、县级的五四评优工作。在今年开展的“新时代好青年”评选活动中,在评选公示阶段,组委会人员深入推荐人员所在单位进行考察,随后评委会召开专题会综合审查,最终确定正式候选人,开展公示。确保评选公正公平、优中选优。

(二)在联系群众、服务群众方面

3、资助青年缺乏“人有我优、人优我新”的担当作为。(已整改)

①同沁和能源集团在资助形式、环节上进行了重新沟通协商,增加对困境青少年的资助项目等。具体实施方案同沁和相关负责人协商制定,已形成《关于开展2020年度“鹏飞沁和育才”、“鹏飞沁和圆梦”“鹏飞青苗关爱”资助活动的通知(草案)》。

②在疫情防控和复工复产期间,在全县范围内开展助力复工复产大型网络招聘会,为青年提供一站式创业就业综合服务;同亚洲城娱乐:各青年文明号单位开展“结对帮扶,与爱‘童’行”青年文明号关爱行动,青年文明号单位全部完成结对任务。

4、办理业务因循守旧。(已整改)

① 疫情期间,集中采购了一批关于团务实用手册,共计450册,均已下发至各乡镇、县直单位、学校团委;在线上及时开展“智慧团建”系统操作培训,并邀请技术老师为全县团干开展现场教学;在线上开展入团仪式培训工作,4月30日,全县各中、小学开展“传承初心、战疫青春”线上主题团日活动。

②推进“智慧团建”系统建设, 近期,按照《“智慧团建”系统毕业学生团员团组织关系转接工作指引》工作安排,各基层团委利用“智慧团建”系统,开展毕业学生团员团组织关系转接工作,切实打通了服务青年的最后一公里。

(三)在履职尽责、服务经济社会高质量发展方面

5、推动改革避实就虚、难点问题未见真章。(已取得阶段性成果)

开展的亚洲城娱乐官网:“新时代好青年”评选活动已全部结束,共评选出30名“扎根乡村”好青年、20名“青春战役”好青年、10名“崇德向善”好青年。从乡镇、农村选拔一批品德好、能力强的优秀青年,充实到基层团组织,破解了乡镇、村级团组织有名无实难题。

6、活动疲于协调,止于结束,效果打折扣。(已整改)

找准共青团和青年应为能为善为的领域和方式,围绕亚洲城娱乐:决胜脱贫攻坚、疫情防控、“三城同创”等各项重点任务开展活动。如围绕亚洲城娱乐:疫情防控工作,在疫情防控关键期组建青年突击队,活动结束后对参加疫情防控突击队的青年以发放感谢信和服务证书的方式表示褒奖和赞扬,以此来鼓励更多青年群体积极加入亚洲城娱乐:各项创建活动中;今年开展的“新时代好青年”活动,为提高活动参与度,加入展示推广阶段,活动关注热度显著提高。

(四)在落实管党治党责任方面

7、党组织不健全“困扰症”不重视解决。(已整改)

高度重视党组织不健全问题,从人社局流动党员党支部接收一名大学生流动党员转入我委支部,解决了当前我委支部人数不足三人的困境;扎实开展党建工作,按照县直工委工作安排,扎实开展“五型品牌”、“一单位一品牌”创建、纪念建党99周年系列活动。

8、党组对自身职责作用认识模糊、定位不准,党组工作不规范。(已整改)

根据《中国共产党党组工作条例》相关规定,县委撤销我委党组。重新制定了《“三重一大”事项目录清单》、“三重一大”相关制度,并严格执行“三重一大”相关制度,今年的“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”全部经团县委班子会集体讨论做出决策,各项会议记录做到规范严谨。

9、政治标准不高,缺乏行动自觉。(已整改)

①工作中突出用习近平新时代中国特色社会主义思想教育青年这一主线。在线上、线下推进青年大学习行动。目前共开展6期青年大学习行动,并加大对青年大学习活动的督导、问效力度,按团员青年人数分配完成指标,确保活动取得实实在在的成效;六一期间,开展“迎接少代会 争做好队员”主题活动,活动中通过举办演讲征文、志愿服务、环境保护、劳动锻炼、研学旅行等社会实践和主题教育活动,教育引导广大少先队员牢记习近平总书记的教导,引导广大少先队员从中国抗疫实践、决胜全面小康和决战脱贫攻坚的奋斗故事中培养制度自信;开展“非遗”、戏曲、图书流动服务进校园活动,以此培养学生对优秀传统文化的兴趣,有效推动中华传统文化的传承发展。

②完善学习、“三会一课”、支部学习固定学习日等基本制度,严格程序、规范内容,保证各项学习会议做到规范化、常态化开展。并对每次学习落实情况跟踪督查,对工作落实不力、搞形式走过场的,严肃批评。

三、整改取得的成效和变化

自巡察开始以来,我单位全体党员干部高度重视,自觉接受巡察体检,力借巡察“把脉看诊”契机,传导责任压力,全面梳理自身问题,科学制定整改措施,完善了学习、“三会一课”、“三重一大”等基本制度,重新制定《共青团亚洲城娱乐官网:委关于省、市、县“两红两优”评选办法》,并构建长效机制,强化了制度刚性约束力,为我委开展工作提供了坚实的组织保证和制度保证。整改过后,我委提高了政治站位,党支部的建设得到了加强,党员干部提振了精气神,从而推动了团的工作的扎实开展。团县委将持续坚持把巡察整改落实作为推动亚洲城娱乐:共青团事业持续向好发展的有力契机,为亚洲城娱乐:高质量转型发展不断注入新的青春力量。


2020年7月20日


县蔬菜生产服务中心党支部关于县委巡察反馈意见整改进展情况通报

根据县委统一安排部署,2019年10月9日至2020年1月9日,县委第四巡察组对蔬菜生产服务中心党支部开展了形式主义和官僚主义问题专项巡察。2020年4月20日,县委第四巡察组就巡察情况向我中心进行了反馈。对于巡察发现的6 个方面9个具体问题,我支部高度重视,及时对巡察反馈情况进行了会议传达研究,制定了24项整改措施,出台了整改方案和问题整改责任清单。结合我中心人员少的实际情况,由中心党支部书记牵头负总责,将整改任务压到单位每个人头上,实现全员上阵进行整改。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将整改情况予以公示。

一、在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署方面

(一)、关于“落实上级工作有差距,虚多实少”问题。

1、组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习总书记视察山西重要指示重要批示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化责任感和使命感。

2、认真落实意识形态工作,支部换届后及时调整了意识形态工作领导小组,重新出台了工作方案以及网格化管理方案,划分了责任。每季度开展一次分析研判,及时把握干部职工思想状况,强化意识形态领域的领导。

3、对中央和省、市、县委重大决策部署在第一时间传达落实,确保党的各项方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署落实到位,在今年亚洲城娱乐:发展现代农业促进农民增收的扶持办法实施工作中,根据实际制定了蔬菜产业扶持项目申报验收办法,以文件形式宣传到各乡镇、各种植园区,确保市县惠农政策落到实处。 

二、在联系群众,服务群众方面

(二)、关于“工作作风不严不实,服务群众意识不强”问题。

1、进一步改进工作作风,坚持深入园区基地提供技术指导,采取集中培训和上门培训两种培训方式对6个乡镇31户农户进行了蔬菜技术培训,发放培训资料100余份,其中,有劳动能力且有蔬菜技术培训需求的贫困人口有24户。

2、完善技术员管理制度,组织技术人员对蔬菜种植园区长期开展技术服务工作,在疫情期间,组织技术员进行线上指导,疫情缓解后,以实地技术指导为主,同时在常柏、下格碑、固镇等村进行蔬菜技术集中培训。

3、对去年底新种植的羊肚菌种植园区,不论种植面积大小,多次组织技术人员上门指导服务,确保全部种植成功。

三、在履职尽责、服务经济社会发展方面

(三)、关于“消极应付,主动尽职不到位”问题。

1、主动宣传蔬菜产业政策,在今年我市的特色农业保险试点工作中,将市级设施蔬菜保险政策宣传到乡镇、到园区,确保设施保险政策宣传到位,并积极对接保险公司进行落实。同时到张村乡为贫困户宣讲县级蔬菜补贴政策,确保惠农政策落到实处,今年张村乡新增色素辣椒30亩。

2、经常到各园区基地进行跟踪服务。组织技术人员对其进行技术服务,同时对亚洲城娱乐:其他蔬菜产业扶贫主体进行动态监管跟踪服务,了解其生产经营状况,开展技术服务,确保正常运行。我们对于2014年以来享受县政府扶持补贴的合作社、公司进行了摸排,根据实际及时建议县政府调整扶持政策,同时对各种植园区加强技术服务,通过新品种、新技术应用推广,增加产量,抵御风险。此项问题正在整改中。

3、坚持结果导向,制定了技术员管理考核制度,对技术员的出勤、服务效果等进一步明确,加强了对技术员的有效监管。

(四)、关于“不顾实际情况,行使自由裁量权”问题。

1、对富泽元公司、忠昇蔬菜种植专业合作社,我们联合乡镇督促其加快建设进度开始生产。同时,对2020年蔬菜业补助项目,严格按照《亚洲城娱乐官网:蔬菜产业扶持项目验收办法》进行验收,已对羊肚菌种植项目主体完成验收,其他验收工作正在进行中。

2、对2020年新申报的5个产业扶贫项目进行了实地查看,并对项目的科学性、合规性、可行性进行了评估,对项目进展情况进行动态监管,并根据项目实施进度进行资金下拨。目前5个项目全部正常建设中,其中,樊村河香菇种植项目主体建设已经完成,固县春晖农业出菇基地项目已开始正式出菇生产,有效地带动了贫困户就业。

四、在学风文风及检查调研方面

(五)、关于“不结合工作实际,机械充当复读机”问题。

1、加强理论学习,认真落实“一个载体、五型创建”要求,不断提升党员干部政治理论水平,切实转变学风文风。

2、结合实际制定警示教育月活动方案,把强化担当落实体现到省、市巡视督查反馈问题的整改中,实现省市挂牌督战全部清零消号。对于重大事项,比如项目资金下拨等事项,我们采取单位全体会议研究的方式进行决策,并积极邀请县纪委监委第四派驻组同志参会监督。

(六)、关于“应景交差,对调查情况不做深入分析”问题。

1、深入各园区基地发现问题、解决问题,对36个微利扶贫项目根据实际制定“一企一策”, 进行动态监管跟踪服务,帮助项目主体进行问题整改。

2、加强调查研究,深入基层,实事求是开展调研,到固县乡南庄村所包帮扶村进行走访会谈,深入调研,形成脱贫攻坚专题调研报告。根据市局要求,结合亚洲城娱乐:实际,完成《亚洲城娱乐官网:设施蔬菜发展现状与对策》调研报告。

3、坚持问题导向,实事求是开展工作,对于今年新发展的羊肚菌,中心根据群众需求,主动介入,在栽培、管理、市场等方面邀请相关专家进行了指导,引导种植户科学种植,确保项目可行。 

五、在落实管党治党责任方面

(七)、关于“党支部战斗堡垒作用弱化,教育管理作用虚化”问题。

1、通过每周一次的集中学习,结合学习强国、三晋先锋、山西干部在线教育等学习平台,积极宣传贯彻党的方针政策,把中央、省、市、县委的决策部署转化为党员干事创业的自觉,发挥党支部战斗堡垒作用。

2、加强对党员的日常教育管理,实行党员积分制管理,把党员的职责与园区服务工作相结合,与扶贫产业整改消号工作相结合,发挥党员的先锋模范作用。

3、贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》精神,结合实际开好党员大会、讲好党课,把党日活动与脱贫攻坚工作相结合,向基层延伸,向扶贫产业项目延伸;按规定召开组织生活会,开展了批评与自我批评。

(八)、关于“主体责任落实不力,廉政风险预控不到位”问题。

1、在巡察过程中,通过边巡边改,修订完善了我中心管理制度16项,将制度建设与单位实际情况相结合,确保制度切实可行。

2、对财务管理工作进行了自查,在巡察过程中,我中心全面排查财务管理工作中的问题,进行了边巡边改,整改完善了相关财务制度,规范了财务管理,加强了风险防范。同时强化业务能力提升,积极参加相关业务培训。

六、专题警示教育活动组织不力,站位不高。

1、组织党员利用1周时间开展了肃清腐败流毒警示教育专项学习,并根据发现的问题制定整改责任清单,细化分解,责任到人,确保整改取得实效,此问题已在边巡边改过程中完成整改。

2、在今年的警示教育月中,根据实际制定方案,扎扎实实开展活动,制定了落实清单。将“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,认真组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平山西考察重要讲话精神,不断强化理论武装,提高政治理论水平。

在以后的工作中,对已整改的问题,我中心将进一步加强监督检査;对正在整改的问题,加强跟踪督办,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,确保整改效果;对需要长期坚持的任务,持之以恒,紧盯不放。坚持把巡察整改工作与中心业务工作有机结合,运用巡察整改成果推动蔬菜产业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0356-7025343

通信地址:山西省晋城市亚洲城娱乐官网:花园路756号116室

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2020年7月20日


亚洲城娱乐官网:农经中心党支部关于县委巡察反馈意见的整改进展情况通报

根据县委统一部署,县委巡察四组于2019年10月9日至2020年1月9日对县农村经济经营发展中心开展了形式主义、官僚主义专项巡察。2020年4月21日,县委巡察四组向县农村经济经营发展中心反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高认识,高度重视,正确对待巡察反馈问题  

自收到县委巡察四组对我中心巡察后的巡察反馈意见,我中心高度重视,诚恳接受,照单全收,对账销号,扎实推进整改工作,经过三个月的整改落实,修订出台了14项制度,所反馈的五方面11个问题中已有9项整改落实到位,2项未落实到位,截止目前,巡察整改工作取得初步成效。

(一)召开专题会议,研究部署整改工作。1、召开全体职工大会,传达巡察反馈会议精神并下发了《关于传达学习县委第四巡察组巡察农经中心党支部情况反馈会议的通知》(沁农经党字[2020]3号),要求全体干部职工要进一步提高政治站位,认真对待巡察整改工作。2、召开专题民主生活会,班子成员按职责分工,主动认领,牵头研究措施,带头整改。3、召开巡察进度情况协调会,针对整改过程中存在的问题进行再安排再部署。

(二)制定整改方案,明确整改目标。我中心针对巡察反馈出的问题,集中进行分析研究并逐条进行对照、逐条列出整改措施,结合我中心当前各项工作,制定出整改方案,并形成“三清单一台账”,进一步明确和细化整改目标。

(三)明确职责分工,落实整改措施。以整改方案为依据,做到整改落实项目明确、整改落实目标和时限要求明确、整改落实措施明确、整改落实责任明确,使解决问题、完善制度的工作进一步具体化、目标化、责任化。各股室主要负责人切实负起责任,对每个整改事项进行周密安排部署,按照目标时限要求及时提交整改成果。

(四)强化督导落实,构建长效机制。针对巡察反馈的存在问题,建立健全相关规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。及时制定完善了关于党建、人事、财务等各类规章制度14项,进一步健全制度体系,堵塞制度漏洞,扎紧制度篱笆,把单位开展的各项工作始终置于制度监督之下,强化制度约束,规范权力运行。

二、坚持问题导向,细化整改任务,推动整改工作扎实推进

(一)在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署方面

1、关于“行动不力,落实中央和省市县委精神有差距”问题,着重从3个方面推进整改。一是制定机关学习计划。目前制定并完成农经中心2020年一、二季度学习安排,按照新修订的《农经中心学习制度》要求,每周组织一次集中学习,开展学习研讨。通过研讨交流、集中观看等多种学习方式,加强对各项政策的出台背景,具体内涵,现实意义的学习,将上级决策部署转化为推动工作的强大动力。二是组织进行专题学习。2020年4月25日组织全体职工专题学习2020年中央一号文件,提高业务水平,抓好农村重点改革任务。6月份我中心科级干部积极参加县委组织部举办的十九届四中全会精神专题培训班,深入学习党的十九届四中全会精神的思想精髓。三是理论联系实际。围绕我中心业务工作,深入开展调查研究。2020年4月25日—5月5日开展了为期15天的“三个落实”领题调研活动,聚焦责任落实、政策落实、工作落实“三个落实”,到山泽村领题研判,全面盘点,确保对帮扶工作底清数明,坚决打赢脱贫攻坚战。为全面了解亚洲城娱乐:农民专业合作社发展情况,促进农民专业合作社规范健康发展,7月份特围绕亚洲城娱乐:农民专业合作社发展情况进行了专题调研。

2、关于“财务管理不规范,违反规定使用专项资金”问题,着重从3个方面推进整改。一是建立健全符合我中心业务特点的财务管理和会计核算制度并认真执行。修订完善《亚洲城娱乐官网:农村经济经营发展中心财务管理制度》,共计四章12条内容。通过建章立制,从根本上保证财务工作的规范性。制定《亚洲城娱乐官网:农村经济经营发展中心财务人员岗位职责》,做到岗位职责清晰明确。二是严格执行财务管理制度和各项法律法规。合理做好预算,确保专款专用。及时推进各项专项业务工作,加快财政支出进度,以缓解经费紧张问题。三是提升会计人员素质。积极参加县财政部门组织的培训学习。2020年7月1日参加政府采购中心举办的亚洲城娱乐官网:电子卖场采购人培训会。财务人员按照农经中心学习制度,定期进行业务知识学习,提升业务水平,做到依法理财,规范管理。

(二)履职尽责、服务经济社会发展方面

1、关于“职责不清,对‘一事一议’项目管理不到位”问题,着重从3个方面推进整改。一是与财政部门厘清在一事一议筹资筹劳财政奖补项目中各自职责。2020年5月25日副县长刘建国召集县财政局、县农经局等单位负责人召开县长办公会议,厘清各部门职能,加强对“一事一议”项目的验收工作,强化措施,主动作为,加强对“一事一议”项目的账务核算和实地调查,确保验收走过场的现象不再发生。二是对2019年涉及村“一事一议”项目进行审计。已经制定了审计方案,下发了审计通知书,预计7月底完成审计工作。在审计中,注重实地调查,在查看资料中,严把审计关,督促各乡镇项目建设完成情况,确保项目内容实施到位,项目质量符合规定。三是建立“红黑榜”制度。2020年7月15日,我中心出台了《关于印发<村级公益事业“一事一议”筹资筹劳项目“红黑榜”制度(试行)>的通知》(沁农负担办[2020]2号),并将文件下发至各乡镇认真贯彻执行。对“一事一议”在当年建设中存在举债、超预算项目、工程质量、筹资筹劳不到位等情况的村集体列入黑榜,两年内不得进行“一事一议”项目申报,有效杜绝“一事一议”项目管理不到位的问题。

2、“尽职不力,对农民专业合作社指导服务不到位”问题,着重从4个方面推进整改。一是加强示范社创建的管理。出台了《农民专业合作社规范化建设的实施意见》(沁农经函字[2020]17号),严格申报程序,在示范社申报过程中严格按照国家、省、市示范社创建标准进行把关,确保示范社创建管理到位。二是开展合作社规范化建设行动。在全县出台了《关于规范农民专业合作社财务管理的通知》(沁农经函字[2020]18号),从合作社内部管理和财务管理两方面进行规范。要求各乡(镇)要加强本辖区合作社场地、章程、内部制度等方面的指导,建立健全合作社内部规章制度,推动民主管理、民主监督和民主决策,促进合作社规范化发展。针对已不运行的“空壳社”,建议合作社到行政审批部门办理了注销手续。截至目前,亚洲城娱乐:已有48个“空壳社”办理注销手续。三是加强合作社财务指导。加强对各级示范社财务会计制度执行的指导工作,建立了全县合作社辅导员队伍,依法对本辖区合作社会计工作进行指导,督促合作社建立健全财务管理和内部控制制度,指导合作社按照《农民专业合作社财务会计制度(试行)》进行财务核算,引导、规范合作社对财政资金的使用及核算。四是加强示范社的动态监测。按照国家、省、市示范社监测办法,对示范社运行情况进行跟踪监测,对不符合示范社标准的及时上报上级农业农村部门予以清退,目前全县清退的示范社为零。

3、“监管流于形式,对农村集体三资管理不到位”问题,着重从3个方面推进整改。一是针对农村集体产权制度改革后,农村成立了股份经济合作社,我中心重新梳理制定了《亚洲城娱乐官网:农村集体经济组织股份经济合作社规范管理相关制度》(沁农经字[2020]16号),其中包含了股份经济合作社运行的八项管理制度。二是2020年4月29日,农经中心对各乡镇经管站长及微机操作员进行业务培训,特邀北京金宇恒软件科技公司,线上对农村集体“三资”管理系统进行详细讲解,并对存在问题进行解答,进一步提高农经队伍人员的素质和农村集体“三资”管理规范化水平。三是针对农村“三资”管理委托代理中心(经管站)廉政风险预控不到位,目前乡镇正处于机构改革中,待乡镇机构改革完成后,再根据实际情况提出具体的工作建议。

(三)在学风文风及检查调研方面

1、“文风不正,照抄照搬”问题,着重从2个方面推进整改。一是重新修订了《亚洲城娱乐官网:农经中心公文审核签发制度》。通过制度来规范我中心的公文签发程序,层层审核把关,切实改进文风,力求短实新,拒绝假大空,从根本上杜绝文风不正问题。二是进一步解放思想,创造性开展工作。2020年7月3日,我中心以各股室为单位,学习新修订的《亚洲城娱乐官网:农经中心公文审核签发制度》,为各股室印发并张贴《农经中心公文审核签发流程》。加强干部职工公文写作培训。通过自主学习,在传达上级文件时,结合农经工作实际,创造性地提出方案,将办法、措施细化、实化,不折不扣执行上级政策精神。

2、“学风漂浮,不求实效”问题,着重从2个方面推进整改。一是制定详细的学习计划,把日常学习与我中心的业务工作相结合、与干部群众的成长和履职能力相结合,明确学习内容和重点,联系工作中遇到的实际问题,交流心得,在学习讨论中更新观念、凝聚共识,切实解决理论没有联系实际的问题,提高干部职工适应新形势、解决新问题的能力。二是对党员干部学习教育成果进行监督和考核。按照新修订的《亚洲城娱乐官网:农经中心学习制度》,每半年要对学习教育成果进行检查,确保全体干部职工学有所成。6月份我中心对上半年学习情况检查结果为“优秀”3人,“良好”8人。

(四)落实管党治党职责方面

1、“组织生活不够重视,重业务轻党建问题依然存在”问题,着重从3个方面推进整改。一是结合我中心实际情况,修订完善了《亚洲城娱乐官网:农经中心“三会一课”制度》并严格贯彻落实。党支部书记带头讲党课。四月份以来,我中心召开3次支部委员会,研究贯彻上级党委的决议和指示,进行我中心党支部换届选举,改选了纪检委员。召开1次党员大会。召开2次专题民主民主生活会。通过贯彻落实“三会一课”制度,在我中心全体党员干部特别是领导干部中形成“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的共识。把“三会一课”制度抓出成效,做到确保时间、人员、内容和效果“四到位”。二是把民主生活会放在突出位置,县委巡察反馈会后,我中心修订完善了《亚洲城娱乐官网:农经中心民主生活会制度》,巡察过后,我中心已于2020年4月23日和2020年4月29日两次召开专题民主生活会,针对我中心领导班子在脱贫攻坚和巡察反馈方面存在的问题,进行排查整改。三是把发展党员工作摆上重要日程。修订了《农经中心发展党员工作细则(试行)》,在新参加工作的年轻干部中培养和发展党员,目前,我中心积极发展预备党员1人,评选优秀员工1人 ,为我中心党支部增添新鲜血液,为农经工作增添新的生机活力。

2、“对干部教育管理宽松软,中层干部虚浮推”问题,着重从2个方面推进整改。一是股级以上干部长时间在一个岗位,将严格落实县委组织部出台的中层干部轮岗要求,对在一个岗位上工作达十年以上的人员进行轮岗交流。二是重新进行职责划分,并制作工作人员岗位牌,时刻提醒每位职工的岗位要求和职责分工,使权责清晰明了,杜绝推诿扯皮现象。

3、“职责不清,班子成员分工负责不到位”问题。我中心重新出台《关于调整班子成员职责分工的通知》(沁农经字[2020]17号),进一步明确各分管领导所具体负责的业务工作,完善我中心各股室的职能、职责,实行干部、职工定岗、定位、定责,确保权责统一。尤其是在财务方面,制定了财务票据审批流程,确保中心主任不直接分管财务工作。

(五)“组织不力,专题警示教育活动安排部署不到位”问题,着重从2个方面推进整改。一是在警示教育活动中,精心谋划部署。结合警示教育月的主题,认真制订活动计划安排表,明确活动目的、时间、内容、要求,切实有效推进教育活动。及时动员部署“警示教育月”活动。及时督促各股室切实统一思想和行动,高度自觉、周密有效地抓好“警示教育月”各项活动,确保警示教育有力有序不走过场。二是在警示教育活动中,进一步重视开展批评与自我批评,修订完善了《亚洲城娱乐官网:农经中心谈心谈话及诫勉制度》,做到开展批评要真诚,接受批评要虚心,自我批评要见血,真正达到红红脸、出出汗的效果。开展批评与自我批评的同时,还必须从严从快抓好问题整改。要进一步加强对问题整改情况的督促检查,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃问责,切实防止问题整改不严不实不到位,将警示教育活动落到实处。

三、以永远在路上的政治定力,推动全面从严治党向纵深发展

巡察整改是一项长期性的工作,下一步我们将继续按照县委巡察四组的要求,切实提高政站位,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动亚洲城娱乐:农经工作又好又快发展凝聚力量。

(一)持续整改,确保整改落细落实。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫。对已基本完成的整改任务督促检查,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

(二)压实责任,营造风清气正氛围。一要筑牢思想防线。进一步树牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实全面从严治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作。二要严格落实主体责任。切实履行第一责任人责任,分管领导分管责任,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动全面从严治党纵深发展。

(三)聚焦主业,深化责任担当意识。要把问题整改作为改进和推动农经工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领业务工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创农经工作新局面,为亚洲城娱乐:今年农经工作各项目标顺利实现做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0356-7029161。


中共亚洲城娱乐官网:直属机关工委支部委员会关于县委巡察反馈意见整改进展情况通报

根据县委统一安排部署,2019年10月9日至2020年1月9日,县委第二巡察组对县直机关工委进行了为期3个月的形式主义、官僚主义专项巡察,于4月21日上午向县直机关工委党组织和全体党员干部专题反馈了巡察情况,提出了4个方面10个问题。反馈后,工委班子高度重视,对10个问题照单全收,逐一对照,结合工委实际举一反三进行认真反思,深挖问题根源,明确整改措施,狠抓整改落实,坚决做到立行立改。经过3个月的整改,圆满完成整改工作任务,成效显著。现将整改落实情况报告如下:

一、主要做法

一是提高认识,高度重视。工委领导班子高度重视巡察整改工作,深化政治站位,把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓,以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施,不折不扣地抓紧抓实抓好巡察反馈意见的整改落实。4月21日在反馈后立即召开工委会议,安排部署整改工作,并在22日及时向分管领导县委副书记杨洋如实汇报情况,认真听取了杨洋副书记关于整改的指导意见。

二是明确目标,措施得力。逐一对照4个方面10个问题,结合工委工作实际,举一反三,深挖问题根源,针对性制定整改措施,出台了《县直工委关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,成立了整改工作领导组,建立了问题清单、整改清单、责任清单,逐项落实到责任领导和责任人,扎实推进整改各项工作。

三是狠抓落实,整改到位。对照清单、按照进度、逐一对账销号整改,层层传导压力。召开巡察整改专题工作会议3次,专题民主生活会1次,讲专题党课1次,核实96个党组织支委任职情况,对12个党组织15人组织关系已转出仍担任支委职务情况进行督促改选。集中学习10次,学习文件11个、讲话4个、条例2个、细则 1个、相关业务知识1次,在学习中,结合问题边学习边思考、边思考边建章立制,共建制度8个,按照“一岗双责”对工委人员履职责任重新分工。实现以制度管人、以制度办事,确保机关党建工作高质量推进。

二、整改情况

1.贯彻落实党的路线方针政策及中央和省市县委重大决策部署落实方面:①落实帮扶困难党员政策,走形变味。已整改。集中学习了县委组织部下发的《在元旦、春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动通知》文件精神,通过学习,工委党组织进一步明确关心困难党员和老党员的标准、范围、必须的凭证。出台了《县直工委党支部申报慰问工委机关生活困难党员制度》,按照制度开展申报慰问工作。②落实党建工作推动不力。已整改。集中重新学习市委党建“四句话” 、县委十三届八次全会和机关党建“一个载体、五型创建”精神。通过学习,充分认识到政治机关属性重要性,明确了机关党建方向和责任。列入2020年机关党建工作要点,采取有效措施狠抓11项工作落实,组织机关党组织书记和党务工作者及时进行了培训,以基层党组织规范化建设“树亮品牌、全面达标”为依托,将机关党建的好经验、好做法在县直机关各党组织进行推广。

2.履职尽责、服务经济社会发展方面:①未按规定要求发展党员。已整改。集中学习了《中国共产党发展党员工作细则》,通过学习,进一步熟练掌握发展党员工作每个环节、每个阶段内容及流程,加深对发展党员工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求的认识,修订完善了《县直工委发展党员工作制度》,严格制度执行力。②监督指导党支部建设不到位。已整改。一是在5月12日,集中学习了《中国共产党基层党组织换届选举工作条例》,掌握了程序。重新对96个党组织逐一审查核实委员任职情况,发现有12个党组织共15人组织关系已转出本支部,仍担任支部委员职务,严格进行整改,在6月初已全部完成改选任务。③工作作风漂浮。已整改。结合工作实际,出台了《县直工委“包口挂点”抓机关党建工作制度》,明确了包口领导、挂点人员以及工作职责,将开展党建工作任务落实到了人头。同时制定了《县直工委落实工作“马上就办”制度》,让“马上就办”成为习惯,办好当天事,以制度的落实改进工作作风。

3.学风文风及检查调研方面:①印发会议记录簿不严谨。已整改。采取党课学习教育形式,引导工委全体干部职工树牢严谨细致的工作作风和强烈的责任感,要把工作看成是组织对自己的一种信任,时刻做到“慎独、慎微、慎始、慎终”。通过学习《党政机关公文处理工作条例》、公文写作规范等内容,加深理解处理公文的知识,端正态度,清楚的认识到了机关党建工作无小事,确保不出错或少出错。②调研工作流于形式。已整改。针对机关党建实际,制定出台了《县直工委调研工作制度》,明确了调研任务和成果的运用。

4.落实管党治党责任方面①违反规定多发精神文明奖。已整改。集体学习了关于文明奖发放有关规定文件精神,弄清楚了发放范围及标准,建立完善了《县直工委财务制度》、《县直工委党费收缴管理制度》。②会议决策程序执行不规范。已整改。通过学习《中国共产党工作机关条例》,明确了会议决策程序、参加人员和列席人员职责,出台了《县直工委会议召开制度》。③签订目标责任书流于形式。已整改。根据上级精神,通过班子会议研究目标责任书的签订事宜。在签订之前,以“包口挂点”责任,分组深入党组织了解特点,集体认真分析研判形成意见后进行签订。

三、下一步计划

在今后的工作中,工委将以这次巡察整改为契机,认真落实县委的部署,咬紧牙、把好关,坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓好今年机关党建确定的11项重点工作,抓住机关党建高质量发展的“金钥匙”;高标准、严要求补齐机关党建高质量发展的“薄弱点”;牵住机关党建高质量发展的“牛鼻子”,确保机关党建工作高质量推进。


欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0356-7022622;通信地址:山西省晋城市亚洲城娱乐官网:西街99号;邮政编码:048200;电子邮箱:qsxzgw@163.com。


2020年7月16日


亚洲城娱乐官网:水库移民中心党组关于巡察整改进展情况通报

按照县委统一安排部署,县委第三巡察组于2019年10月9日至2020年1月9日,对我中心党组进行了专项巡察。2020年4月21日,将巡察情况向我中心进行了反馈,我中心党组高度重视,精心部署,扎实开展整改工作,现将整改进展情况予以公布:

一、提高政治站位,强化组织部署

接到巡察反馈意见后,我中心党组高度重视,将抓好巡察整改作为当前工作的一项重大政治任务,立即召开专题会议研究部署,成立了巡察整改工作领导小组,党组书记带头组织推动,围绕反馈的6个方面12个问题,逐条逐项分析,举一反三,深挖问题根源,细化整改措施,明确整改期限、目标和责任人,班子成员主动认领整改任务,落实整改举措。并根据工作分工,加强对整改落实工作的督促检查,及时掌握整改进度,对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究解决办法,确保了整改落实工作按照既定目标和时间顺利推进。

二、问题整改情况

1、在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署方面

(1)落实上级重大决策部署不到位

整改情况:一是研究制定出台了《亚洲城娱乐官网:水库移民中心关于水库移民后期扶持项目实施管理办法》,并进一步明确了班子成员和各股室责任分工。二是重新修订和完善了《周五集中学习制度》,通过开展专题研讨、心得交流、撰写心得体会、领导干部带头宣讲等,真正做到了政治理论学习“入脑入心”,全力推进党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署有效实施和落地生根。

(2)结对帮扶工作不细不实

整改情况:一是中心党组每周召开周一例会,及时对驻村帮扶工作进行研究和安排部署。调整和抽调单位1名党组成员和2名能力强、素质高的大学专科学历以上年轻后备干部充实到驻村帮扶工作中去,积极开展各项帮扶工作;二是提供单位业务用车,配备了电脑、打印机以及办公用品等后勤保障措施;三是实行了“一帮多”包户帮扶,帮扶责任人轮流驻村1周,为贫困户制定脱贫计划和解决实际困难。

2、在联系群众、服务群众方面

(1)新官不理旧账,往来款项长期不清理

整改情况:一是我中心财务股通过与县教育局,广播局等相关单位沟通,目前正在进行账务调账等相关工作。二是针对办公室主任张海潮财务借款8.84万元长期未归还问题,我对借款人张海潮进行了提醒谈话,下发了《巡察整改通知书》,借款人张海潮也作出了书面还款承诺。

(2)对群众切身利益漠不关心,解决不及时

整改情况:针对县城移民小区17.1亩预留地开发利用的问题,我中心通过与县国土、城建等部门多次沟通协调,共同研究制定开发利用方案,目前已进入项目规划阶段;针对移民小区不动产登记办理问题,我中心已向县不动产登记中心提交相关办理资料,等待审核通过后,将进入不动产办理程序。

3、在履职尽责、服务经济社会发展方面

(1)履职不尽责,工作不认真

整改情况:针对移民后扶项目中存在降低施工水泥标号结算不真实、招标公告未认真审核等问题,我中心向河南正海实业有限公司等机耕路硬化6个施工单位书面下发了《巡察整改通知书》,及时追缴结算不实资金,目前,已追缴施工单位结算不实资金71531.812元。

(2)移民后期扶持项目组织实施不到位,未发挥效益

整改情况:针对苏庄乡当处庄村纯净水厂已建成至今未投入运营的问题,我中心通过市场摸底调研,积极与苏庄乡政府、当处庄村委以及县农林投公司对接合作,加快推进纯净水厂后期运营等各项工作,经多方努力,目前,纯净水厂已完成“沁元素”商标注册,部分纯净水产品现已上市销售。

4、在学风文风及检查调研方面

(1)学风漂浮,文风不正,应景交差

整改情况:一是及时修订和完善《周五集中学习制度》《集体活动制度》,并将意识形态、法制建设、扫黑除恶等方面的学习内容列入学习计划;二是在机关上下积极推广“学习强国”平台运用,要求全体干部职工全年学习积分不得少于5000分,真正让机关全体干部职工对党的方针政策和理论知识“入脑入心”。

(2)调查研究应付差事

整改情况:我中心制定了《亚洲城娱乐官网:水库移民中心领导干部调查研究制度》,并要求班子成员转变工作作风,把移民村和结对帮扶村群众关心的难点热点问题作为调研课题,在确定2020年后扶项目中,中心领导班子成员多次深入移民村,通过摸底调研,科学合理确定后扶项目6个。

5、在落实管党治党责任方面

(1)党组领导作用发挥不够

整改情况:我中心党组认真研究制定了《亚洲城娱乐官网:水库移民中心党组议事规则》,对党组议事规则和“三重一大”议事范围(包含重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等)进行了规范,切实推进决策科学化、民主化、规范化。

(2)全面从严治党“两个责任”层层传导压力不够

整改情况:根据整改专题会议要求,我中心党组结合各股室不同岗位职责和特点,已重新修订和完善党风廉政建设和党组织建设目标责任状。中心党组班子成员结合各自岗位实际排查廉政风险点,重新制定了风险防控措施,不断提高班子成员廉政风险防控工作的主动性。

(3)党内政治生活不严肃

整改情况:一是组织全体党员干部认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》;二是修订和完善了《谈心谈话制度》《民主评议党员制度》《党日活动制度》。

6、在“彻底肃清张茂才腐败流毒影响持续净化政治生态”专题警示教育活动方面

(1)专题警示教育开展不扎实、虎头蛇尾

整改情况:在今年3月份开展的“强化担当落实,践行两个维护”专题警示教育活动中,我中心党组高度重视,认真研究制定了《实施方案》和计划安排,严格按照县纪委要求,扎实开展了“七个一”教育活动,切实筑牢全体干部职工反腐倡廉思想防线。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0356-3257366。


亚洲城娱乐官网:住房保障中心党支部关于县委巡察反馈意见的整改进展情况通报

根据县委巡察工作的统一安排部署,县委巡察三组于2019年10月9日至2020年1月9日对我中心党支部进行了为期三个月的专项巡察。4月20日,巡察组对我中心党支部通报了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、反馈问题整改落实情况

(一)在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大部署方面

1、思想认识不够到位。

重新制定了住房办党支部学习制度;于2020年4月27日重新学习了县第十三次党代会精神、山西省第十一次党代会精神、习近平视察山西讲话精神,开展交流研讨,党员干部撰写发言材料和心得体会共18篇。

2、工作落实雷声大、雨点小。

(1)未落实意识形态工作责任制。 

一是加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市、县委关于意识形态工作责任制文件精神的学习。二是按照意识形态工作相关规定的要求,重新制定了2020年度意识形态工作任务分解表,明确了责任科室和责任人,按照任务分解表逐项开展。

(2)未严格执行党员积分制管理办法。

一是2020年1月制定了本年度党员积分制管理实施方案,建立了党员积分制管理台账,执行“一月一审一登记”的办法,将党员积分情况按季公示。二是党支部书记切实履行职责,按照党员积分制管理办法规定程序和要求抓好组织实施和监督管理,及时发现并解决党员积分制管理工作存在的问题。

(二)联系群众、服务群众方面

3、对物业等级评定不及时。2020年5月7日分别给沁园、裕民楼小区下达了物业收费标准指导性意见,在2020年年终物业等级考评时一并参加考评。

4、对物业运行监管不到位。针对沁园小区进驻不规范,我单位于2020年5月7日已下达了督办卡,在2020年8月底必须完善进驻手续;经2020年5月17日永祥小区物业抽查45户业主进行核实,不存在捆绑收费;沁昇苑小区物业企业已于5月7日在小区显著位置公布了2018年、2019年物业收支情况,规范了业主投诉回访制度;梅园小区也是在5月7日按规定在小区显著位置进行了物业收支情况公示,梅园悦港新城小区的建设单位在设计时未考虑到电梯和车库门之间的门禁安保问题,物业企业已经安排保安巡逻,该问题已向建设单位进行反映。于2020年5月7日,在住建局4楼会议室召开物业服务领域突出问题专项整治会议。

(三)履职尽责、服务经济社会发展方面

5、维修资金收缴覆盖面低、不作为。巡察整改至今,我单位共追缴住宅专项维修资金1966910元。

6、公租房费应收未收,慢作为。5月18日,下发催缴通知书后,刘兵杰欠3000元、李玉欠3000元、丁灵伟欠9140元租金现已全部交清。对在接到通知书后未按规定执行的陈朝义、郭小虎、张永绪3户,我中心于6月18日已向亚洲城娱乐官网:人民法院提起诉讼。

(四)、在学风文风及检查调研方面

7、学习心得靠“抄”。一是2020年1月8日制定了年度党员教育学习计划,补充了个人发言材料由单位分管领导审核内容。二是对网上下载发言材料的六名工作人员下发批评教育告知书,于6月30日召开批评教育专题会议,会上六名工作人员作表态发言,签了批评教育承诺书,作出书面检查,重新撰写了发言材料。个人发言材料由单位分管领导审核把关,确保类似的问题不再发生。

8、应知应会靠“蒙”。我中心将“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识编入2020年度学习计划,于2020年4月30日进行集中学习,5月8日开展了应知应会知识测试。通过学习,切实解决单位党员干部职工的不思进取、慵懒松散等问题,努力树立政治坚定、勤奋好学的党员先锋模范形象。

9、制定制度靠“搬”。我中心已重新制定“五个不直接分管”工作制度和“末位表态”工作制度。在原有基础上,进一步完善了2020年扫黑除恶专项斗争实施方案,并严格开展了各项工作。

10、日常工作靠“窃”。一是2020年1月制定了党风廉政建设和反腐败工作责任制度,按照党风廉政建设责任制分工,结合工作实际制定了2020年度《亚洲城娱乐官网:住房办党风廉政建设主体责任清单》、《2020年住房办党风廉政建设工作计划》,3月党支部与各股室签订了党风廉政建设目标责任书。二是对相关工作人员进行批评教育,对个别人员自查报告以单位总结代替的问题,责任人已作出书面检查,重新书写自查报告。

(五)在落实管党治党责任方面

11、党内政治生活不严肃。一是完善民主(组织)生活会制度,重新学习了制度的内容。按制度要求在召开专题会议时制定民主(组织)生活会方案,开展广泛征求意见,进行党员之间面对面谈心谈话,开展批评和自我批评,会中做好会议记录,会后相关资料由单位专职党务人员保存。二是对个别人员对照检查材料网上下载的问题,进行批评教育,作出了书面检查。

12、关于“三会一课”执行不规范。一是重新制定住房办党支部“三会一课”制度。按照2020年度党建工作要点,召开党员大会3次,支部书记讲党课2次。二是由于单位党员人数少,经党支部大会研究决定,已撤销住房办党支部三个党小组,对退休党员加强教育管理,通过电话、微信方式传达党的方针路线政策,确保退休党员退休不退学。

13、党日活动开展不正常。一是健全党日活动制度,制定了2020年度党日活动开展实施方案,按照方案逐项落实,目前已开展7次党日活动。二是严格落实党建工作责任,单位负责人对主题党日活动负主要责任,党支部要高度重视,按期开展,使主题党日真正成为政治学习的阵地。

(六)在“彻底肃清张茂才腐败流毒影响持续净化政治生态”专题警示教育活动方面

14、专题警示教育开展不扎实,虚于应付。一是重新制定谈心谈话制度,于2020年5月20日开展了谈心谈话活动;二是对照搬照抄发言材料的个别人员进行批评教育,作出书面检查,今后每位党员干部的个人发言材料由单位分管领导审核把关,确保类似的问题不再出现。

 二、整改后续工作及长效机制建设

下一步,县住房保障中心党支部将持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕县委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。

一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。

二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度。注重运用好巡察成果找差距、补短板,有序推动工作。                      

三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党支部政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

四是要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”。对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0356-7023436;通信地址:亚洲城娱乐官网:住建局703办公室;邮政编码:048200;电子邮箱:qsxzfb7023436@163.com。


中共亚洲城娱乐官网:住房保障中心党支部

2020年7月20日 


亚洲城娱乐官网:综合检验检测中心党组关于县委巡察反馈意见的整改进展情况通报

根据县委巡察工作安排,2019年10月9日至2020年1月9日,县委巡察二组对我中心党组进行了三个月的形式主义、官僚主义专项巡察,并于4月21日反馈了巡察意见。巡察反馈意见下达后,中心党组高度重视,主动认领问题,积极部署落实,扎实推进整改,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县委重大决策部署落实方面

(一)针对在学习十九大精神中,没有按照要求制定学习计划,没有开展宣讲活动,没有分专题召开专题研讨会的问题。我中心制定了学习计划,于4月30日组织全体人员进行了党的十九大精神集中学习以及宣讲活动;5月14日到端氏镇曲堤煤矿进行了党的十九大精神宣讲并发放宣传资料200余份,5月25日组织全体人员召开了学习贯彻党的十九大精神专题研讨会。

(二)针对未召开过一次党组会,未按照要求制定党组工作规则;讨论和决定本单位的某些重要事项,班子会代替了党组会问题。结合我中心工作实际,制定了《中共亚洲城娱乐官网:综合检验检测中心党组工作规则》,并于5月25日召开党组会研究通过。目前已召开党组会31次,研究了涉及“三重一大”的重要事项,充分发挥党组在中心工作中的领导核心作用。

(三)针对县委打造“以特种设备检测、计量器具检定、校准服务为主的检测产业集群”的重大决策,没有纳入中心党组的议事议程去研究讨论,安排部署的问题。5月6日中心党组召开党组(扩大)会议认真学习领会了县委打造“以特种设备检测、计量器具检定、校准服务为主的检测产业集群”的重大决策并讨论通过了《关于落实县委打造检测产业集群决策部署的意见》。

(四)针对没有按照三定方案设置科室,本应设置8个科室,目前只设置了6个的问题。5月25日召开了党组(扩大)会议,按照三定方案要求设置了食品药品检验室和畜产品检验室,并明确了办公方式和各检验室工作人员。

(五)针对农产品检验室和工业产品检验室自2015年成立以来长达4年未完成资质认定,无法正常开展工作的问题。2019年10月11日,县政府与山西安弘检测技术有限公司签订了检验检测资源共享战略协议书;2020年3月26日我中心向省市场监督管理局递交了农产品和工业产品的资质认定申请。5月16日-17日,通过了资质认定现场评审。目前,我中心已取得资质认定证书。

二、联系群众、服务群众方面

(六)针对服务群众意识不强在工作中坐等群众上门,没有积极宣传免费检测政策,主动为群众服务的问题。结合加油机和衡器的计量检定工作,深入全县70余家企业开展了送法入企活动,向企业宣传法律法规,共发放宣传资料800余份;在5·20“世界计量日”来临之际,组织志愿者走进东安社区为居民讲解客户服务流程,并发放计量法宣传彩页300余份;2019年12月3日召开以“规范检测工作 提升服务水平”为主题的业务推进会,以会代训,向30余家企业讲解业务知识、宣讲政策。

(七)针对涉及群众切身利益的血压计检测数量少的问题。1月3日中心会同市场局、卫体局联合下发了《关于对全县医疗机构在用血压计进行强制性周期检定的通知》(沁综检字〔2020〕1号)的文件;开展了无创式电子血压计的检定工作,2019年取得社会公用计量标准证书,2020年4月18日又取得了计量标准考核证书,截止目前,共对全县医疗机构在用的血压计170余台进行了检定。

(八)针对班子成员近三年下乡服务群众的次数较少的问题。制定了《班子成员下乡调研统计表》,明确了班子成员每年下乡次数,每人每年不少于4次且间隔时间不超过三个月。截止目前,班子成员共下乡入企14次。

三、履职尽责、服务经济社会发展方面

(九)针对无法为畜产品提供检验检测服务,满足不了亚洲城娱乐:畜牧业发展需求的问题。中心于2019年11月1日与亚洲城娱乐官网:纯正蜂业专业合作社联合社签订合作共建亚洲城娱乐官网:蜂产品质量检测中心协议书,目前蜂产品检测中心已完成实验室改造。

(十)针对压力表满负荷检定能力为8000台/年,无法满足检测10500台/年的市场需求的问题。新增一台压力表检定设备—智能压力检验仪,中心压力表检定装置增加到3台,并于今年4月18日通过了市行政审批局的考核,取得了计量标准考核证书,检定能力达到10500台/年,基本满足市场需求。

四、学风文风及检查调研方面

(十一)针对在学习习总书记视察山西重要讲话精神过程中,没有宣讲、没有调研报告、没有“比学赶超”等重要环节的问题。我中心按照制定出的学习计划,组织全体人员学习了习近平总书记视察山西重要讲话并进行了理论宣讲;5月19日到山西圣康生物科技股份有限公司进行了习近平总书记视察山西重要讲话理论宣讲和业务指导;并以习近平视察山西讲话精神为指导,组织开展了“比奉献、学先进、争一流、做贡献”活动,通过此次活动,增强了干部职工的服务能力,提高了工作效率。

(十二)针对党小组学习不规范问题。结合中心实际,修订完善了《党小组会议制度》,严格按照党小组会议制度进行了学习并规范了会议记录,截止目前党小组已组织集中学习7次,并要求每个党员撰写了学习笔记。

(十三)针对2019年发文出现23个空号,沁综检字﹝2016﹞43号文件,落款时间与印发时间不一致的问题。5月25日中心召开党组(扩大)会议通过了《亚洲城娱乐官网:综合检验检测中心收发文管理制度》并于6月1日起实施,明确了收文、发文流程并张贴上墙,形成了收发文管理层层把关、专人专管,权责分明的管理新模式。

(十四)针对2018年开展的大调研大讨论活动中,班子成员没有深入一线进行调研,调研流于形式,没有细化课题提纲,没有交流调研成果,没有将调研成果运用到实际工作的问题。2019年10月28日制定出了《亚洲城娱乐官网:综合检验检测中心班子成员下乡调研制度》;2020年5月6日党组(扩大)会议中议定了班子成员领题调研的课题,中心主任赵建方主要围绕“亚洲城娱乐:检验检测行业现状及发展方向”进行调研,副主任李清结合分管的计量检定工作围绕“计量工作如何惠及民生”开展调研,副主任韩丽莉结合分管的农产品检测工作围绕“提高检测能力 助力脱贫攻坚”进行调研。

五、落实管党治党责任方面

(十五)针对2016至2018年连续三年落实“两个责任”工作任务交办书内容一模一样,照搬照抄,同一个字连错三年的问题。根据上级精神和重点工作任务,结合中心工作实际,3月2日中心党组召开会议对年度工作安排进行了研究,3月31日,经党组研究讨论后制定出了年度工作计划,并根据工作计划安排形成切实可行的工作目标任务书。

(十六)针对党组没有对党组成员进行监督检查,党组成员没有对分管股室党风廉政建设工作进行检查指导的问题。中心党组于5月15日召开党组会,听取了党组成员对分管股室党风廉政建设及“一岗双责”工作情况的汇报。党组成员李清、韩丽莉分别对分管股室的党风廉政建设进行了3次检查。

(十七)针对政治担当不足,警示教育不深入,2016、2017年对纪律情况、学习情况进行通报中,未见指名道姓,未起到红脸出汗的警示效果,2018、2019年没有进行任何通报的问题。中心针对存在的问题,已于2019年11月1日修订完善了《出勤、考勤制度》,2020年1月13日下发了《关于强化监督检查、推进工作落实的通知》;从巡察整改到目前为止共对上下班、值班、学习等情况进行了不定期检查7次,且对违反纪律的9名人员进行了通报批评。

(十八)针对民主评议党员、工会活动经费开支和年终考核奖的发放等工作会议上,没有执行末位表态制的问题。在已召开的研究“三重一大”等重大事项会议中,严格按照中心制定的《党组工作规则》和《末位表态制度》,执行“一把手”末位表态制。

(十九)针对存在无公函公务接待现象的问题。根据《党政机关国内公务接待管理规定》,结合中心实际,制定了《公务接待工作制度》,对接待原则、范围、程序、标准以及结算方式都进行了明确的规定,确保公务接待合法合规。

(二十)针对食堂收支管理无序,未按规定设立账簿,仅凭白条随意收支,重复支出,账实不符的问题。重新修订完善了《职工食堂相关管理制度》,明确了司务长和炊事员的职责;建立了职工食堂专用账簿,制定了中心职工食堂物资出入库登记表,实行物资进(出)库双签字、资金收支两条线管理,并加强了原始凭证的管理,每个月按日期先后顺序整理成册,随时备查。

(二十一)针对精神文明奖2017和2018年违规多发的问题。5月6日对2017、2018两年违规多发精神文明奖的人员和金额进行了核实,并将多发金额全部上交单位财务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0356—3180188;

通信地址:亚洲城娱乐官网:综合检验检测中心办公室;电子邮箱:qsxzhjyjczx@163.com。


亚洲城娱乐官网:城镇集体工业联合社党总支关于县委巡察整改落实情况的通报

根据县委的统一部署,2019年10月9日至2020年1月9日,县委巡察四组对城联社党总支进行了为期三个月的形式主义、官僚主义专项巡察,2020年4月21日反馈了巡察意见。城联社党总支认真履行主体责任,严格对标县委第四巡视组反馈的意见,制定了《县委第四巡视组反馈巡视问题和意见整改工作方案》,城联社按照工作方案精心部署,综合施策,深入分析原因、查找症结,并结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改,保证巡视整改事事有回音、件件有落实。

现根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,将巡察整改情况予以公布。

一、在贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、县重大决策部署方面

1、落实中央方针政策有差距,激发企业资本活力力度不够的问题。

整改落实情况: 一是城联社党总支组织班子成员、各企业负责人深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是考察山西重要讲话精神,今年以来,共组织集中学习20余次,增强了党员领导干部奋勇当先、实干担当的改革创新精神。二是按照县委县政府《县属国有企业2019年深化改革工作方案》要求,组建了企业改革领导组,积极拟定企业改制实施方案,目标对城镇集体企业资产优化重组,完善企业法人治理结构,强化企业领导班子建设加快形成高效的资产经营机制,现正稳步推进企业改制。

二、在联系群众、服务群众方面

2、解决遗留问题不力,“慢作为”习以为常的问题。

整改落实情况: 一是加强理论学习,不断提升干部队伍的系统思维、辩证思维、底线思维能力,增强为民服务水平。二是建章立制,加强管理,制定完善了《企业副厂级以上领导干部薪酬管理办法》、《企业副厂级以上人员绩效考核细则》,通过工作业绩与绩效挂钩,充分调动企业领导干部为民服务的积极性和主动性。

3、对企业负责人管理不严,“乱作为”层出不穷问题。

整改落实情况:出台了《企业差旅费报销管理制度》、《企业劳保、福利管理的相关规定》、《问责管理制度》等制度,加强了对企业的管理,有效遏制了企业“乱作为”行为。积极配合第五派驻组核查落实部分企业旅差费报销乱象问题,并作出退款(320元)处理。

三、在履职尽责、服务经济社会发展方面

4、破解企业难题无办法,工作中疲于应付的问题。

整改落实情况:一是坚持每周集中学习制度,组织专题学习,全面提升系统领导干部能力和素质。二是规范统一了企业《租赁合同》文本,将企业执行合约情况纳入考核范围,强化企业合约执行力,出台和完善了《企业用工管理制度》,杜绝因企业用工引发的社保等信访问题,有效摆脱工作中疲于应付的局面。三是依法处理了拆迁中引发的矛盾和企业债务纠纷问题。

5、推动企业改制不力,新的困境呈现的问题。

整改落实情况:按照县委县政府《县属国有企业2019年深化改革工作方案》要求,组建了企业改革领导组,积极拟定企业改制实施方案,稳步推进企业改制,坚决避免新的困境呈现。一是针对玻璃厂改制不力问题,按照《亚洲城娱乐官网:二轻玻璃厂拟招商引资整体开发兜底改制的方案》,调整企业改制工作领导组,处置了与原租赁户合同纠纷,撤销原留守处,积极推进改制工作;二是加强企业经营成本核算理念,降低不必要的成本,严格企业经营管理;三是注销了未营业的旅游文化公司。 

6、履职不力,违反八项规定精神的问题突出的问题。

整改落实情况:一是加强警示教育,积极开展警示教育月活动,组织党员领导干部观看警示教育记录片《背弃》、传阅《典型案例忏悔录》,对照违纪违法的人和事,汲取教训、引以为鉴、防微杜渐,切实在思想上绷紧“纪律线”,行动上不碰“高压线”,不断提升党员干部廉洁意识;二是在制定完善相关制度的基础上,强化制度的执行力,不断规范和加强企业管理,切实扎紧制度的笼子。完善了企业《财务管理制度》,规范了企业财经纪律;对部分企业超范围发放洗礼费、探亲费、差旅费、超标准下乡补助、出车补助、出租车费等进行了清退,共计清退违规资金20893元。 

7、监督缺位,企业契约意识缺失的问题。

整改落实情况:出台了《企业房屋、场地等资产租赁的相关规定》,统一了租赁合同文本,规范了租赁合同管理;将企业负责人履职行为纳入考核范围,强化企业的责任意识。

8、疏于监管,集体资产、资产收益流失的问题。

整改落实情况:完善了奖惩机制,强化监督管理,促进了企业责任人的履职尽责意识。各企业共收回所欠租金20.1万元。

四、在学风文风及检查调研方面

9、学习贯彻落实党的十九大精神不到位的问题。

整改落实情况:一是完善了党总支学习制度、制定学习计划,并严格贯彻落实,坚持每周集中学习一次,每次学习时间不少于半天;二是严格学习考勤制度,增强了党员领导干部集中学习常态化理念;三是理论联系实际,通过学习,结合工作实际,展开集中讨论,有效促进了企业改革工作进程。

10、检查图形式,对结果关注不够的问题。

整改落实情况:制定了《督(检)查工作制度》,把监督检查工作纳入了年终考核,杜绝类似情况发生。结合县创文工作,城联社下达两份督查通报,并及时跟进督导,确保了所辖两个小区整改工作的落实。

五、在落实管党治党责任方面

11、从严治党没有有效传导,震慑效果不明显问题。

整改落实情况:一是全面落实主体责任,制定下发了《2020年党风廉政建设工作要点》,召开专题工作会议,对年度工作任务进行安排部署,与各支部、各企业签订党风廉政建设交办书,层层落实党风廉政建设责任;二是强化学习,及时传达学习相关文件会议精神及党内法规等知识,引导党员干部坚定党风党纪忠守意识,加强党性修养;三是开展警示教育,及时通报身边违纪案例及处分决定,组织党员领导干部观看警示教育记录片,对照违纪违法的人和事,汲取教训、引以为鉴、防微杜渐,自觉做到遵规守纪、担当作为、狠抓落实,让警示教育入脑走心。四是健全完善规章制度,相继出台《关于规范企业决策机制的相关规定》、《企业重大事项请示报告制度》,《机关规范印章管理制度》,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制。

12、责任空转,日常问责体系未建立的问题。

    整改落实情况:坚持把纪律和规矩挺在前面,做实做细监督执纪问责工作,注重从源头筑牢防线,着力构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制。巡察整改以来,城联社党总支共约谈9人次,组织处理1人次,提醒谈话1人次,批评教育2人次,清理清退违规违纪资金2.12万元。

13、党总支履行职责不到位,基层组织建设不规范问题。

整改落实情况:城联社党总支增强责任意识,健全责任体系,狠抓责任落实,总支书记从自身做起,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,增强主动意识、主责意识,切实把党的建设作为最大的政绩来抓,与各支部签订党建工作交办书,全面落实“一岗双责”责任,积极构建注重思想建党、理论强党的党建工作格局,坚持把党建工作和联社工作一起谋划、一起部署、一起推进。

六、专题警示教育活动方面

14、专题警示教育活动站位不高,虚于应付的问题。

整改落实情况:制定《党组织书记审阅制度》,党组织书记切实履行主体责任,严格落实,不断提升党员干部学习教育质量和效果。

                    

2020年7月20日


中共土沃乡委员会关于巡察整改进展情况的通报

2019年10月10日至2020年1月10日,市县巡察组对土沃乡土沃村等16个党支部脱贫攻坚工作进行了专项巡察。2020年4月22日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,全面落实巡察整改责任

(一)统一思想,提高认识。针对巡察反馈意见,土沃乡党委先后组织召开6次党政班子会议、4次村级整改专题会议,组织专题研判,听取落实情况汇报,研究推动落实中存在的困难,切实把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实。

(二)加强领导,明确责任。乡党委书记段晓婷认真履行巡察整改第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,乡党政班子成员、站所负责人、村党支部书记依据职责分工,认真履行巡察整改责任。

(三)稳步推进,扎实整改。土沃乡党委严格按照“三个清单”要求抓好整改落实,针对巡察反馈的163个问题,实行台账式管理,整改一项销号一项,建立完善6项制度,追缴各类资金38.989万元,真正做到问题整改到位,措施落实到位,制度建立到位。

二、真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施

针对巡察反馈的163个问题,土沃乡16个村制定整改措施313条。截至目前,163个问题已完成整改151个,正在整改12个。对于涉及项目工程实施,以及土地矛盾纠纷、债权债务清偿等短期难以解决的复杂问题,已列出整改时限,分期分批解决,确保取得整改成效。

针对支部领导核心作用弱化、党员队伍活力不足、组织生活不规范等问题,交口、上沃泉、中沃泉村党支部通过谈心谈话、征求意见、对照检查等环节,分别组织召开了专题组织生活会,开展了批评与自我批评,统一了思想,凝聚了共识。后马元村党支部探索推行了两委干部“议事提请”机制,强化支部核心引领作用,两委协商机制得到进一步规范。岭东村党支部严格按照组织程序发展入党积极分子1名、优秀村民5人,并通过党员微信群,强化对流动党员的管理教育。土沃、杏则、王庄村等党支部严格执行基层组织“六项制度”,采取“云讲座”、专题党课、警示教育等方式,对党员开展了党规党纪教育,提升了党员干部政治素养。

针对脱贫攻坚责任落实不到位、工作开展不够扎实的问题,全乡各村紧紧围绕中央和省市县委决战完胜脱贫攻坚总目标,多措并举,统筹推进扶贫产业项目带动、易地搬迁后续保障、驻村帮扶责任落实、激发贫困内生动力、问题反馈整改清零、基础资料规范整理等各项工作,取得了明显成效。一是对六福养羊等三家倒闭注销的产业项目进行了清产核资,后马元村追缴扶贫资金3.51万元。对2016年以来35个产业项目扶贫资金进行了全面自查,签订了40%扶贫资金权属补充协议及《扶贫资金投资合作协议书》,对扶贫资金形成的资产进行了固化确权,塘坪村委追缴股金收益款1.19万元。交口村和南阳村联片打造红色旅游,舜帝庙及丛林户外拓展训练项目为交口村集体增收3万余元。二是在确保易地搬迁安置点幸福大院住房质量、消防和规划验收合格的基础上,对已入住的7户贫困户的住房进行了重新调整,同时完成了59户搬迁户旧房拆除复垦任务,拆除率、复垦率均达100%。三是加强对驻村干部的日常管理,对乡机关帮扶人员,以及下沃泉、土沃、塘坪等5个村工勤身份的工作队员和第一书记进行了及时调整,进一步压实了驻村帮扶责任履行。协调山西和瑞新能源开发有限公司为上沃泉村落实帮扶资金7万元。四是制定了《土沃乡关于贫困户扶志扶智的实施方案》,鼓励贫困户积极参与“十星级文明户”和文明乡村创建,通过爱心超市、道德讲堂、美德文化墙、新时代理论快车等方式,有效激发了贫困户内生动力。五是对历年各级各部门督导反馈问题进行了大清底,62条个性问题逐村交办,55条共性问题由各支部牵头对照,并建立了“三清单一台账”,实行整改承诺,已全部整改到位。六是以县脱贫攻坚基础资料现场会为契机,全乡16个村对脱贫攻坚基础资料进行了再整理、再规范、再完善,后马元、塘坪、土沃三个村于2020年5月14日接受了县级观摩学习。

针对“四议两公开”民主决策程序执行不严格、不规范的问题,乡党委于2020年6月4日组织召开了“四议两公开”专题培训会,采取“培训+承诺”的方式,12个村党支部分别签订了承诺书,进一步明确了村级重大事项报告程序,树牢规矩意识,坚决杜绝民主决策流于形式。

针对“三资”管理不严格、不规范的问题,乡党委从村级财务支出审核、集体资产处置监管、帮扶资金使用管理等方面进行了深入地梳理研判,建立完善相关制度,进一步规范了权力运行。一是先后两次组织乡经管站工作人员及各村报账员进行业务培训,明确了村级财务报账流程及要求,并对支出凭证不规范的问题进行了纠正和完善。二是督促各村及时追缴光伏发电、土地流转等经营性收入共计28.57万元,并责成乡农经站加强对杏则村2个集体产业项目运营的日常监管。中沃泉村通过法律诉讼追缴煤矿整合资源价款560万元,顺应了民心,稳定了村情。三是经乡经管站核实把关,11个村对帮扶资金使用不规范的问题进行了相应的账务调整,现已全部整改到位。

针对村级工程建设项目管理不规范的问题,乡党委政府出台了《土沃乡工程项目预决算管理办法》,对工程项目严格履行重大事项报告及招投标程序进行了重新明确,督促土沃、交口村追缴违规支付的工程款0.289万元,1名村党支部书记因村级水利工程未履行招投标程序等问题受到党纪处分。

针对违规变相领取补助、违规报销差旅费、违规支付干部零工工资、超标准领取干部薪酬待遇等问题,乡党委针对性强化乡村干部党纪党规教育的同时,督促相关村党支部追缴各类违规资金共计5.43万元,经乡纪委调查核实,对3名村两委主干给予了组织处理。针对村级零工管理混乱的问题,乡党委政府制定出台了《土沃乡农村集体零工管理制度》,确保每个村在零工派支方面有章可循。针对村级监督流于形式的问题,经调查核实,乡纪委给予1名村务监督委员会主任诫勉谈话,同时制定了《村级监督联络工作考核管理办法》,进一步强化对村级监督的日常管理考核,监督“前哨”作用得到有效发挥。截至目前,村级监督联络员上报疑似问题线索5件,查实2件,组织处理2人。

三、深化巩固成果,以巡察整改推动工作落实

下一步,土沃乡党委将继续按照市、县巡察反馈工作要求,认真落实管党治党政治责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实抓好整改成果转化,确保改彻底、改到位、见实效,推动全乡党的建设和经济社会发展各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0356-7051003;邮政信箱:亚洲城娱乐官网:土沃乡人民政府,邮编048200;电子邮箱:549065859@qq.com。


2020年7月25日


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